ODG IN ASSEMBLEA SU P.D.L. 9/01865-A/098 presentata da GRIBAUDO CHIARA (PARTITO DEMOCRATICO) in data 20/12/2013

Atto Camera Ordine del Giorno 9/01865-A/098 presentato da GRIBAUDO Chiara testo di Venerdì 20 dicembre 2013, seduta n. 142 La Camera, premesso che: il provvedimento in oggetto, in relazione alla lunga e profonda crisi economico-finanziaria che ha colpito il Paese, prevede la realizzazione di iniziative finalizzate, in modo particolare, a sostenere il mercato del lavoro sotto il profilo delle politiche attive e passive; a tal fine il presente disegno di legge contiene, tra le altre, disposizioni che mirano, da un lato, a finanziare, relativamente all'anno 2014, gli ammortizzatori sociali in deroga, i contratti di solidarietà e la cassa integrazione guadagni straordinaria e dall'altro a potenziare le misure e le iniziative in favore dei giovani, dei lavoratori disoccupati e svantaggiati; particolarmente rilevante è la disposizione contenuta nel comma 528, con la quale si stabilisce che per i lavoratori autonomi, titolari di posizione fiscale ai fini dell'IVA, iscritti in forma esclusiva alla gestione separata e non pensionati, l'aliquota contributiva determinata dall'articolo 1, comma 79, della legge 24 dicembre 2007, n.47, non sia oggetto del previsto incremento di 1 punto percentuale e resti bloccata, per l'anno 2014, al 27 per cento; i lavoratori in possesso delle cosiddette partite IVA «esclusive» – iscritti esclusivamente alla Gestione separata Inps e non pensionati – rappresentano una delle categorie maggiormente penalizzate dall'attuale assetto del mercato del lavoro, essendo sottoposti a un'aliquota contributiva superiore a ogni altro contribuente autonomo, non godendo di compensi equi garantiti, in grado di evitare che la crescita del costo previdenziale ricada sul loro reddito netto – già poco consistente e in progressiva diminuzione – e non potendo avvalersi di una rivalsa obbligatoria che renda effettiva la possibilità di ripartire il peso contributivo con i committenti; tale platea di soggetti è composta da oltre 182 mila lavoratori altamente professionalizzati ed effettivamente autonomi – collocati prevalentemente fuori dai fenomeni di evasione fiscale – ma dotati di scarsissime protezioni sociali e sforniti di qualsiasi forma di ammortizzatore sociale; è necessario intervenire allo scopo di garantire tutele e garanzie ai citati lavoratori, impegna il Governo a valutare l'opportunità di: operare al fine di evitare anche per i prossimi anni l'innalzamento dell'aliquota contributiva dei lavoratori autonomi, titolari di posizione fiscale ai fini dell'IVA, iscritti in forma esclusiva alla gestione separata e non pensionati, e di definire al più presto una normativa organica in materia di contribuzione, di equità dei compensi, di tutele sociali; convocare al più presto un tavolo di confronto con le organizzazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro maggiormente rappresentative sul piano nazionale nonché con le principali associazioni professionali di rappresentanza dei professionisti iscritti alla Gestione Separata INPS al fine di predisporre un'ipotesi condivisa per la soluzione strutturale della problematica, definendo: i livelli di garanzia del reddito e dei compensi dei soggetti con partita Iva iscritti alla Gestione Separata INPS; le eventuali forme di rivalsa o di erogazione diretta di parte dei contributi a carico dei committenti; l'armonizzazione e le forme di effettivo godimento delle prestazioni sociali; le modalità di estensione degli ammortizzatori sociali. 9/1865-A/ 98 . Gribaudo , Damiano , Gnecchi , Bellanova , Madia , Albanella , Baruffi , Boccuzzi , Casellato , Faraone , Cinzia Maria Fontana , Giacobbe , Gregori , Incerti , Maestri , Martelli , Miccoli , Paris , Giorgio Piccolo , Simoni , Zappulla , Basso .