INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA IN ASSEMBLEA 3/00106 presentata da DAMIANO CESARE (PARTITO DEMOCRATICO) in data 20080729

Atto Camera Interrogazione a risposta immediata in Assemblea 3-00106 presentata da CESARE DAMIANO martedi' 29 luglio 2008, seduta n.044 DAMIANO, BOBBA, MOSCA, SERENI, BRESSA, QUARTIANI, GIACHETTI, BELLANOVA, BERRETTA, BOCCUZZI, CODURELLI, GATTI, GNECCHI, LETTA, MADIA, MATTESINI, MIGLIOLI, RAMPI, SANTAGATA e SCHIRRU. - Al Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali. - Per sapere - premesso che: sin dai primi atti del Governo si registra un ampio e complesso ventaglio di norme in materia di disciplina del lavoro, che hanno inciso su importanti istituti del mercato del lavoro, alcuni dei quali recentemente oggetto di revisione durante la XV legislatura, tramite la legge n. 247 del 2007 di applicazione del cosiddetto «protocollo del welfare», sul quale si erano pronunciati oltre cinque milioni di lavoratori e pensionati con apposito referendum; le misure gia' varate e quelle in via di definizione hanno prodotto manomissioni alla disciplina del lavoro e della tutela della sicurezza dei lavoratori: basti pensare al tentativo di cancellare la norma che obbliga alla denuncia preventiva dell'inizio del rapporto di lavoro o a quelle introdotte in occasione del provvedimento sull'emergenza rifiuti, volte a derogare in toto alla disciplina sulla sicurezza del lavoro, o ancora a quelle finalizzate a determinare proroghe all'entrata in vigore di disposizioni legislative in materia di sicurezza del lavoro, nonche' la soppressione delle norme in materia di responsabilita' solidale tra appaltatore e subappaltatore in materia di regolarita' contributiva e retributiva; del resto, anche sul piano dei diritti sociali, con un'altra misura venutasi a definire in maniera estemporanea, si e' determinata una paradossale penalizzazione delle fasce piu' deboli della popolazione, mettendo in forse l'assegno sociale per centinaia di migliaia di anziani, casalinghe e religiosi; in particolare, desta preoccupazione il grave peggioramento della disciplina dei contratti a tempo determinato, che prevede che, in caso di violazione delle clausole legittimanti, non potra' piu' essere riconosciuto il diritto alla trasformazione in contratto a tempo indeterminato, ma si produrra' il solo diritto ad un limitato indennizzo monetario; tale ultima previsione desta non poche e fondate riserve di costituzionalita', in quanto sembra applicabile ai soli procedimenti in corso; secondo dichiarazioni rilasciate agli organi di informazione, sono state formulate critiche e riserve alla richiamata disposizione da parte di influenti esponenti di Governo e, in particolare, da parte del Ministro interrogato e del Ministro per la pubblica amministrazione e per l'innovazione -: quali urgenti iniziative intenda assumere al fine di evitare un ingiustificato peggioramento dei diritti di tanti lavoratori che hanno gia' subito il torto di un'applicazione impropria della disciplina in materia di contratti a tempo determinato, con effetti che rischiano di produrre incertezza giuridica, a causa della farraginosita' della previsione, e, laddove confermati i rilievi di costituzionalita', un incremento del contenzioso giurisdizionale. (3-00106)