ODG IN ASSEMBLEA SU P.D.L. 9/01386/275 presentata da GIOVANELLI ORIANO (PARTITO DEMOCRATICO) in data 20080722

Atto Camera Ordine del Giorno 9/1386/275 presentato da ORIANO GIOVANELLI testo di mercoledi' 23 luglio 2008, seduta n.041 La Camera, premesso che: il decreto-legge n. 85 del 2008 riguardante l'adeguamento delle strutture del Governo non ha confermato i'n capo alla Presidenza del Consiglio, e nel suo ambito, in capo al Ministro per le Regioni, le funzioni relative all'attuazione del Titolo V con riferimento alla definizione delle funzioni fondamentali degli enti locali , competenza che e' stata di conseguenza nuovamente attribuita al Ministro dell'Interno; per effetto di tale nuovo assetto non si e' ritenuto appropriato che presso la Presidenza del Consiglio continuasse ad operare la Unita' per il monitoraggio degli enti locali istituita con la legge finanziaria per il 2007 (articolo 1, comma 724, legge n. 296 del 2006) tale Unita' e' una struttura di alta professionalita' composta da esperti designati dal Governo e dagli enti locali al fine di monitorare i costi delle prestazioni erogate dagli enti locali con lo scopo di costruire un sistema condiviso di definizione di costi standard e di criteri di valutazione delle performance nell'erogazione dei servizi; la messa a punto di una metodologia condivisa e di una sede tecnica interistituzionale per la definizione dei costi standard e degli indicatori di performance e' il presupposto indispensabile per il processo di attuazione del federalismo fiscale e in particolare per realizzare una perequazione fiscale che superi la logica della spesa storica per fondarsi invece sul fabbisogno commisurato al costo standard delle funzioni; nell'ambito dell'Unita' per il monitoraggio degli enti locali istituita con la legge finanziaria si sono sviluppate importanti professionalita' e metodologie di lavoro che sarebbe irragionevole e antieconomico fare andare disperse; il Ministro dell'interno, attrverso sue dichiarazioni, ha posto tra i suoi obiettivi prioritari l'approvazione del Codice delle autonomie come premessa per una razionalizzazione delle funzioni degli enti locali in vista dell'attuazione del federalismo fiscale, impegna il Governo a valutare gli effetti applicativi delle norme contenute nel decreto in esame, al fine di adottare eventualmente ulteriori iniziative normative volte a far si che l'Unita' per il monitoraggio degli enti locali, attualmente operante presso la Presidenza del Consiglio del ministri e di cui si prevederebbe la soppressione, sia trasferita, senza oneri aggiuntivi per il bilancio dello Stato, al Ministero dell'interno. 9/1386/ 275 . (Testo modificato nel corso della seduta) Giovanelli, Lanzillotta, Lo Moro, Amici.