INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA IN COMMISSIONE 5/01774 presentata da FOTI ANTONINO (POPOLO DELLA LIBERTA') in data 20090916

Atto Camera Interrogazione a risposta immediata in Commissione 5-01774 presentata da ANTONINO FOTI mercoledi' 16 settembre 2009, seduta n.215 ANTONINO FOTI e DI BIAGIO. - Al Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali. - Per sapere - premesso che: e' stato pubblicato, sul supplemento ordinario n. 142 alla Gazzetta Ufficiale n. 180 del 5 agosto 2009, il decreto legislativo n. 106 del 3 agosto 2009, recante le disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo n. 81 del 2008, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro; sullo schema di tale provvedimento le Commissioni riunite XI e XII hanno svolto un lungo e complesso lavoro istruttorio, conclusosi con un articolato parere parlamentare, che ha posto al Governo rilevanti richieste di modifica e integrazione del testo originariamente presentato; in questo ambito, una specifica disposizione in materia di lavoro ha riguardato le richieste di modifica all'articolo 71 del decreto legislativo n. 81 del 2008; in particolare, il parere parlamentare (lettera i)) delle osservazioni contenute nel parere approvato in data 24 giugno 2009) ha richiesto al Governo di valutare - considerata l'opportunita' di risolvere i potenziali rischi di incompatibilita' nelle funzioni di certificazione e controllo dei soggetti pubblici, anche sulla base delle recenti segnalazioni dell'Autorita' garante della Concorrenza e del Mercato - l'opportunita' di modificare parzialmente la lettera e) dell'articolo 43, correttiva del comma 11 del citato articolo 71, nel senso di sostituire il secondo periodo con un periodo del seguente tenore: «Le verifiche sono effettuate dai soggetti preposti, che vi provvedono nel termine di trenta giorni dalla data di richiesta, decorso inutilmente il quale il datore di lavoro puo' avvalersi di soggetti pubblici o privati abilitati, con le modalita' di cui al comma 13»; il testo definitivamente adottato dal Governo (articolo 44 del decreto legislativo n. 106 del 2009) ha, in realta', apportato modifiche di diverso tenore al citato comma 11 dell'articolo 71; infatti, e' previsto che, al comma 11, dopo le parole: «verifiche periodiche» siano inserite le seguenti: «volte a valutarne l'effettivo stato di conservazione e di efficienza ai fini di sicurezza», e che il secondo periodo sia sostituito dal seguente: «La prima di tali verifiche e' effettuata dall'ISPESL che vi provvede nel termine di sessanta giorni dalla richiesta, decorso inutilmente il quale il datore di lavoro puo' avvalersi delle ASL e o di soggetti pubblici o privati abilitati con le modalita' di cui al comma 13. Le successive verifiche sono effettuate dai soggetti di cui al precedente periodo, che vi provvedono nel termine di trenta giorni dalla richiesta, decorso inutilmente il quale il datore di lavoro puo' avvalersi di soggetti pubblici o privati abilitati, con le modalita' di cui al comma 13.»; appare evidente che - tra il parere parlamentare e il testo definitivamente approvato - vi e' una difformita' di contenuto, non soltanto sotto il profilo formale, ma anche sotto il profilo sostanziale; risulta all'interrogante che, dopo l'approvazione del parere parlamentare e prima della approvazione del provvedimento da parte del Consiglio dei ministri e della sua pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, siano state fornite - dai competenti uffici del Ministero - ampie rassicurazioni sul recepimento testuale del citato rilievo contenuto nel parere medesimo; si paventa pertanto, a giudizio dell'interrogante, il rischio che vi possa essere stata, in questo caso, una qualche responsabilita' degli stessi uffici nella definitiva stesura del testo -: se il Ministro interrogato sia consapevole dell'incompleto recepimento del parere parlamentare in relazione alle modifiche apportate al comma 11 dell'articolo 71 del decreto legislativo n. 81 del 2008 e - in caso affermativo - che misure intenda intraprendere per risolvere la questione nei termini segnalati dal Parlamento, anche accertando eventuali responsabilita' amministrative al riguardo. (5-01774)