INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/00764 presentata da MECACCI MATTEO (PARTITO DEMOCRATICO) in data 20081211

Atto Camera Interrogazione a risposta in Commissione 5-00764 presentata da MATTEO MECACCI giovedi' 11 dicembre 2008, seduta n.102 MECACCI, ZAMPARUTTI, BERNARDINI, MAURIZIO TURCO, BELTRANDI e FARINA COSCIONI. - Al Ministro degli affari esteri. - Per sapere - premesso che: il 3 dicembre 2008, la Commissione Esteri della Camera ha approvato all'unanimita' la risoluzione che impegna il Governo a partecipare attivamente alla revisione semestrale della lista UE delle organizzazioni terroristiche che, a tutt'oggi, include l'organizzazione dei Mojahedin del Popolo Iraniano (OMPI), oltre che a chiedere alle autorita' irachene e statunitensi di non rimpatriare in modo forzato verso l'Iran qualsiasi membro dell'opposizione, profugo o richiedente asilo iraniano, in particolare le persone attualmente ospitate presso il Campo di Ashraf in Iraq; e' stato respinto invece un emendamento presentato dall'On. Matteo Mecacci volto a collegare il processo di revisione semestrale di tale lista al rispetto delle sentenze del Tribunale di Prima Istanza della Corte di Giustizia delle Comunita' Europee a tutela delle ragioni dell'OMPI; nel corso del dibattito, il rappresentante del Governo ha piu' volte negato l'esistenza di atti politici del Governo o del parlamento britannico a favore delle ragioni dei Mojahedin del Popolo, nonostante tali atti siano stati richiamati e fatti presente in interventi di deputati presenti nella riunione della Commissione; a tale proposito, il rappresentante del Governo e' giunto a dichiarare testualmente: «Ho interessato l'ambasciata italiana a Londra, la quale ha chiesto anche aiuto al Foreign Office. Se qualcuno mi procura una mozione, una risoluzione, un documento politico della Camera dei Lord o del Parlamento - Camera dei Comuni - in cui si prenda o si faccia o si dica qualcosa esplicitamente a favore di questa organizzazione... prendero' in considerazione e invitero' l'ambasciatore (italiano a Londra) Aragona a dare le dimissioni in quanto incapace di ricercare i documenti... Comunque, il governo ha fatto questi accertamenti. Ripeto, non ho trovato documenti ne' della Camera dei Comuni ne' della Camera dei Lord che abbiano una votazione...» (vedi registrazione audio integrale della seduta della Commissione alla pagina http://www.radioradicale.it/scheda/268160/commissione-affari-esteri-e-comunitari-della-camera); e' facilmente riscontrabile, invece, come il 23 giugno 2008 sia la Camera dei Lords sia la Camera dei Comuni, in contemporanea, abbiano approvato all'unanimita' con una risoluzione il «The Terrorism Act 2000 (Proscribed Organisations) (Amendment) Order 2008» emesso il 21 maggio 2008 dal ministro degli interni (Home Office) e che al punto 2 stabilisce la cancellazione dei Mujaheddin e Khalq (omit «Mujaheddin e Khalq») dalla lista delle organizzazioni proscritte nel Regno Unito; nell'Order 2008, entrato in vigore il giorno dopo, e' infatti puntualmente riportato che il decreto e' stato sottoposto al Parlamento e approvato con una risoluzione di entrambe le Camere (a draft of this Order was laid before Parliament and approved by a resolution of each House of Parliament) (http://www.opsi.gov.uk/si/si2008/pdf/uksi-20081645-en.pdf); l'approvazione dell'Order 2008 e' avvenuta dopo un lungo e appassionato dibattito che e' possibile consultare nei resoconti delle due Camere ai link della Camera dei Comuni: (http://www.publications.parliament. uk/pa/cm200708/cmhansrd/cm080623/debtext/80623-0015.htm; http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200708/cmhansrd/cm080623/debtext/80623-0016.htm; http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200708/cmhansrd/cm080623/debtext/80623-0017.htm; http://www.publications.parliament.uk/pa/ cm200708/cmhansrd/cm080623/debtext/80623-0018.htm) e della Camera dei Lords; (http://www.publications.parliament.uk/pa/ld200708/ldhansrd/text/80623-0013.htm; http://www.publications.parliament.uk/pa/ld200708/ldhansrd/text/806230014.htm»; inoltre, sempre nella riunione della Commissione Esteri del 3 dicembre 2008, il rappresentante del Governo ha dichiarato che secondo la Corte di Giustizia delle Comunita' europee «le procedure del consiglio sono assolutamente legittime» e che per essere inseriti nella lista europea «basta che uno Stato membro presenti una richiesta motivata di inclusione e lo ha fatto la Francia»; a tale riguardo, invece, va fatto notare che: nella sua prima sentenza del 12 dicembre 2006, il Tribunale di Prima Istanza della Corte di Giustizia delle Comunita' Europee (causa T-228/02) ha annullato la Decisione del Consiglio del 21 dicembre 2005 poiche' ha constatato che «la decisione impugnata non e' motivata e che e' stata adottata nell'ambito di un procedimento durante il quale non sono stati rispettati i diritti della difesa della ricorrente (l'OMPI)»; in una seconda sentenza del 23 ottobre 2008 (causa T-256/07), la Corte ha annullato una successiva decisione del Consiglio, poiche' «non aveva tenuto in debito conto la sentenza dell'autorita' giudiziaria britannica, la Proscribed Organisations Appeals Commission «POAC», che aveva ordinato la cancellazione del PMOI dalla lista britannica delle organizzazioni terroristiche; infine, il 4 dicembre 2008, per la terza volta, il Tribunale di Prima Istanza della Corte di Giustizia delle Comunita' Europee (causa T-284/08) ha annullato la decisione del Consiglio europeo, adottata il 15 luglio 2008 sulla base di una richiesta della Francia, poiche' «Il Consiglio ha violato i diritti alla difesa del PMOI non comunicando le nuove informazioni che, secondo il Consiglio, giustificavano il suo mantenimento nella lista europea delle organizzazioni terroristiche; rifiutando di comunicare alla Corte informazioni certe sul caso, il Consiglio ha ugualmente violato il diritto fondamentale del PMOI a una effettiva tutela giudiziaria»; a tale riguardo la Corte ha giudicato in particolare che «ne' le informazioni contenute nella decisione contestata, la sua motivazione e la lettera di notifica ne' quelle contenute nella risposta del Consiglio alla richiesta di informazione della Corte, rispondono al principio giuridico necessario per cui l'indagine giudiziaria aperta in Francia nel 2001 e le imputazioni supplementari prodotte nel 2007 possano costituire una decisione di una competente autorita' giudiziaria, riguardo al PMOI in quanto tale» (Comunicato Stampa della Corte, 4 dicembre 2008, http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=CJE/08/84&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en); il fatto che la Commissione Esteri della Camera abbia respinto una proposta emendativa della Risoluzione che avrebbe impegnato il Governo a sostenere in sede di Consiglio europeo, in occasione della revisione semestrale della lista UE del terrorismo, il pieno rispetto delle sentenze della Corte di Giustizia, si e' potuto determinare ad avviso degli interroganti anche perche' il Governo ha decisamente negato ai membri della Commissione l'esistenza dei dati di fatto summenzionati -: in che modo e con quali iniziative il Governo intenda verificare e portare a conoscenza del Parlamento tutte le informazioni sui fatti esposti in premessa, in particolare quelli relativi alle decisioni del Governo e del Parlamento britannici sulla cancellazione dei Mojahedin del Popolo Iraniano dalla lista delle organizzazioni terroristiche del Regno Unito, oltre che verificare e riferire su eventuali responsabilita' della Farnesina e/o della Ambasciata a Londra nella omissione di dati e fatti che sarebbe stato rilevante sapere da parte del Governo e della Commissione Esteri ai fini della deliberazione che il 3 dicembre scorso sarebbe stata presa dalla Commissione stessa; alla luce di tali acquisizioni e considerata, soprattutto, la ennesima sentenza emessa il 4 dicembre scorso dalla Corte di Giustizia delle Comunita' Europee, quale posizione il Governo intenda tenere in sede di riesame semestrale della lista europea delle organizzazioni terroristiche, riguardo al caso dei Mojahedin del Popolo Iraniano.(5-00764)