INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/00240 presentata da BENAMATI GIANLUCA (PARTITO DEMOCRATICO) in data 20080722

Atto Camera Interrogazione a risposta in Commissione 5-00240 presentata da GIANLUCA BENAMATI martedi' 22 luglio 2008 nella seduta n.040 BENAMATI, GHIZZONI e LULLI. - Al Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca. - Per sapere - premesso che: il governo italiano ha sottoscritto nel 1981 il Trattato Antartico. Nel 1985 e' stata approvata la legge n. 284 istitutiva del Programma Nazionale di Ricerche in Antartide (PNRA); il Programma, svolto sotto l'egida del Ministero dell'Universita' e della Ricerca Scientifica e Tecnologica (MURST), prevedeva attivita' di ricerca per il periodo 1985-1991, con l'obiettivo di assicurare la partecipazione dell'Italia al Trattato Antartico. Alla fine del 1991 e' stata approvata la legge n. 380 che estendeva nel tempo, per programmi quinquennali, le attivita' intraprese; nel corso del suo sviluppo, il PNRA si e' indirizzato sempre piu' verso lo studio dei fenomeni globali all'interno dell'atmosfera, della biosfera e della geosfera; l'Ente per le Nuove tecnologie, l'Energia e l'Ambiente (ENEA) provvedeva, in un primo momento, alla sua attuazione; con il decreto-legge del 26 Febbraio 2002 il Ministero dell'Istruzione, Universita' e Ricerca (MIUR), ha proceduto alla rideterminazione dei soggetti incaricati della attuazione del Programma Nazionale di Ricerca in Antartide, costituendo, nel 2003, il Consorzio per l'Attuazione del Programma in Antartide (formato da Cnr, Enea, Ingv e Ogs), in sostituzione di ENEA; bisogna rilevare che, nell'arco di oltre 20 anni di attivita' il PNRA ha accumulato un grande patrimonio di conoscenze ed esperienze, accompagnato dalla realizzazione di infrastrutture, che hanno consentito all'Italia di svolgere un ruolo di primo piano nei grandi programmi di ricerca internazionale (per esempio, European Project for Ice Core in Antarctica e la Stazione internazionale Concordia) oltre che, ovviamente, nel Trattato Antartico. Il contributo italiano e' stato riconosciuto a livello internazionale con la vicepresidenza italiana nell'organismo di governo scientifico dell'Antartide (Scientific Committee on Antarctic Research) e con la presidenza dell'European Polar Board, organismo dell'European Science Foundation per le politiche scientifiche delle aree polari; negli ultimi anni la sopravvivenza del Programma e' stata possibile attraverso le risorse che il MIUR ha messo a disposizione dal proprio bilancio. Tali risorse hanno coperto una parte del fabbisogno, consentendo comunque la permanenza delle Stazioni di ricerca e l'adempimento degli impegni internazionali precedentemente assunti; nello specifico, nel 2006 il MIUR ha stanziato 9 milioni di euro per il Programma mentre, nel 2007, le risorse governative ad esso destinate sono state di 10 milioni di euro. Per quanto riguarda il 2008, i fondi disponibili sono stati, in base ad una recente nota, 8 milioni di euro; occorre sottolineare come tali stanziamenti siano spesso stati il frutto di una lunga e lenta trattativa caratterizzata dalla totale incertezza e preoccupazione delle parti coinvolte; con un tale stato di cose appare evidente come sia impossibile effettuare qualsiasi tipo di programmazione pluriennale. Cio' puo' avere ricadute negative anche sul ruolo che l'Italia ha sempre avuto in ambito internazionale, rischiando di porla ai margini dei progetti mondiali di ricerche polari cui ha sempre fatto parte, vedendo cosi' minata la propria credibilita' internazionale, che ha faticosamente costruito in 23 anni -: quali iniziative intenda assumere il Ministro competente per gli anni a venire, per porre fine allo stato di incertezza che fino ad oggi ha caratterizzato il sistema di finanziamento del PNRA al fine di consentire allo stesso lo svolgimento dei propri compiti attraverso un appropriato piano di programmazione finanziaria pluriennale.(5-00240)