ODG IN ASSEMBLEA SU P.D.L. 9/01441-TER-A/022 presentata da ABRIGNANI IGNAZIO (POPOLO DELLA LIBERTA') in data 20081104

Atto Camera Ordine del Giorno 9/1441-TER-A/22 presentato da IGNAZIO ABRIGNANI testo di martedi' 4 novembre 2008, seduta n.078 La Camera, premesso che: il quadro normativo comunitario ha subito di recente importanti evoluzioni circa la distinzione tra rifiuti e sottoprodotti; in particolare la direttiva quadro sui rifiuti approvata in via definitiva dal Consiglio europeo e dal Parlamento introduce una definizione di sottoprodotto, recependo criteri elaborati dalla Commissione europea e dalla Corte di Giustizia dell'Unione europea e chiarisce, all'articolo 4, che una sostanza derivante da un processo di produzione il cui scopo primario non sia la produzione della stessa non puo' essere considerata rifiuto, bensi' sottoprodotto, se tale sostanza e', tra l'altro, utilizzata direttamente senza alcun trattamento diverso dalla normale pratica industriale; secondo una giurisprudenza non uniforme, tuttavia, i sottoprodotti delle distillerie, sottoposti al trattamento meccanico-fisico del lavaggio con acqua e/o essiccazione, (vinacce esauste ed i loro componenti, bucce, vinaccioli e raspi, derivanti dai processi di distillazione che subiscono esclusivamente trattamenti di tipo meccanico-fisico) andrebbero considerati quali rifiuti con notevoli aggravi e danni per il settore interessato, dal momento che viene preclusa la possibilita' di avviare alla combustione quali biomasse i sottoprodotti in argomento; occorre pertanto chiarire, ai fini della certezza ed uniformita' della normativa nazionale di riferimento, che la nozione di «trattamento esclusivamente meccanico», indicato dal decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, nell'allegato X, sezione 4, n. 1, lettera b) , ai fini dell'individuazione delle biomasse combustibili, debba essere intesa nel senso di distinguere le biomasse che possono incorporare sostanze tossiche alla salute umana o all'ambiente da quelle nelle quali tali rischi sono potenzialmente assenti e che dunque la suddetta nozione di «trattamento esclusivamente meccanico» e' da intendere quale trattamento fisico che non preveda l'aggiunta di sostanze chimiche; in tali termini v'e' stata apposita risoluzione della 13 a Commissione (territorio, ambiente e beni ambientali) del Senato, approvata il 31 luglio 2008, impegna il Governo a esplicitare, mediante un'apposita iniziativa normativa, che il trattamento meccanico, con riguardo ai sottoprodotti di origine agricola, (vinacce esauste ed i loro componenti, bucce, vinaccioli e raspi, derivanti dai processi di distillazione che subiscono esclusivamente trattamenti di tipo meccanico-fisico) avviati alla combustione all'interno di un ciclo produttivo, sia da intendersi come trattamento di tipo meccanico-fisico, ivi compresi i processi di lavaggio con acqua ed essiccazione, facenti parte della normale pratica industriale, in quanto non altera in alcun modo la natura dello stesso e non produce impatti ambientali negativi. 9/1441- ter -A/ 22 . Abrignani, Fallica.