RISOLUZIONE IN COMMISSIONE CONCLUSIVE DI DIBATTITO 8/00156 presentata da LAVAGNINI ROBERTO (FORZA ITALIA) in data 01/02/2006

Risoluzione in Commissione Atto Camera Risoluzione in Commissione 8-00156 presentata da ROBERTO LAVAGNINI mercoledì 1 febbraio 2006 pubblicata nel bollettino n. 748 La IV Commissione, premesso che: con la legge 24 ottobre 1977, n. 801, recante norme per l'istituzione e l'ordinamento dei servizi per le informazioni e la sicurezza e disciplina del segreto di Stato, è stato istituito, alle dirette dipendenze del Presidente del Consiglio dei Ministri, il Comitato esecutivo per i servizi di informazione e di sicurezza (CESIS - articolo 3), nonché il Servizio per le informazioni e la sicurezza militare (SISMI - articolo 4), dipendente dal Ministro della difesa, e il Servizio per le informazioni e la sicurezza democratica (SISDE - articolo 7), dipendente dal Ministero dell'interno; il personale del CESIS, del SISMI e del SISDE è costituito da dipendenti civili e militari dello Stato che vengono trasferiti, con il loro consenso, alle esclusive dipendenze dei citati organismi (articolo 7, comma 1, della legge 24 ottobre 1977, n. 801); la consistenza dell'organico, i casi e le modalità relativi al rientro dei dipendenti pubblici nelle amministrazioni di originaria appartenenza, il trattamento giuridico-economico e i casi e le modalità di trasferimento ad altre amministrazioni dello Stato del personale assunto direttamente, sono stabiliti, anche in deroga ad ogni disposizione vigente, dal Presidente del Consiglio dei Ministri, dal Ministro della difesa e dal Ministro dell'interno, su parere conforme del Comitati interministeriale di cui all'articolo 2 della citata legge (articolo 7, comma 2, della legge 24 ottobre 1977, n. 801); in attuazione dell'articolo 7 della legge 24 ottobre 1977, n. 801 sono stati emanati il D.P.C.M. 21 novembre 1980, n. 7, che contiene norme di collegamento tra le disposizioni in materia di trattamento giuridico ed economico del personale dei Servizi e quelle delle amministrazioni di originaria appartenenza del personale stesso e il D.P.C.M. 21 novembre 1980, n. 8, che disciplina lo stato giuridico ed il trattamento economico del personale degli Organismi informativi; tali decreti sono stati modificati ed integrati da alcuni D.P.C.M., emanati successivamente, nelle forme previste dal citato articolo 7 della legge 24 ottobre 1977, n. 801; con il decreto legislativo 5 dicembre 2003, n. 343, recante modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 30 luglio 1999 n. 303, sull'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, sono state emanate nuove norme sulla materia ed è stato espressamente stabilito che il servizio prestato in posizione di comando, fuori ruolo o altra analoga posizione, prevista dagli ordinamenti di appartenenza, presso la Presidenza dal personale di ogni ordine, grado e qualifica di cui all'articolo 7, primo comma, della legge 24 ottobre 1977, n. 801, è equiparato a tutti gli effetti anche giuridici e di carriera, al servizio prestato presso le Amministrazioni di appartenenza; le predette posizioni, in ogni caso, non possono determinare alcun pregiudizio, anche per l'avanzamento ed il relativo posizionamento nei ruoli di appartenenza; la normativa di cui si tratta, tuttavia, ai fini applicativi incontra alcuni dubbi interpretativi, potendosi, ad esempio, ritenere che le disposizioni siano applicabili soltanto al personale in posizione soprannumeraria (cioè destinato temporaneamente al CESIS, al SISMI e al SISDE) e non anche a quello collocato nella riserva (destinato a tempo indeterminato al CESIS, al SISMI e al SISDE) e che, inoltre, il decreto legislativo n. 343 del 2003 abbia inteso eliminare, soltanto durante il servizio prestato presso gli organi di informazione e sicurezza, i vincoli posti ai soggetti interessati; ritenuto che tale difformità interpretativa vada opportunamente definita, al fine di garantire un'applicazione univoca della normativa in argomento; impegna il Governo a porre in essere con urgenza tutte le necessarie iniziative atte a risolvere tempestivamente le difficoltà interpretative e a garantire, in modo generalizzato, la puntuale applicazione della legge. (8-00156) «Lavagnini».