INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/00398 presentata da GRIBAUDO CHIARA (PARTITO DEMOCRATICO) in data 20/06/2013

Atto Camera Interrogazione a risposta in commissione 5-00398 presentato da GRIBAUDO Chiara testo di Giovedì 20 giugno 2013, seduta n. 37 GRIBAUDO , MOSCATT , GREGORI , PARIS , BELLANOVA , INCERTI , PASTORINO , COCCIA , CINZIA MARIA FONTANA , ARGENTIN , MARTELLI , GNECCHI , DAMIANO , LENZI , MADIA e GIACOBBE . — Al Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali . — Per sapere – premesso che: su richiesta proveniente dall'INPS - concernente la possibilità di sospendere, per tutto l'anno 2013, gli obblighi assunzionali relativi ai soggetti disabili e ai centralinisti non vedenti, previsti rispettivamente dalla legge 12 marzo 1999, n.68 e dalla legge 29 marzo 1985, n.113 – il dipartimento della funzione pubblica ha espresso, con nota n.23580 del 22 maggio 2013, un parere in relazione alle assunzioni effettuate in materia di quote d'obbligo ai sensi della legge 12 marzo 1999, n.68, in materia di diritto al lavoro dei disabili; il dipartimento della funzione pubblica – pur stabilendo che l'obbligo di copertura della quota d'obbligo dovrà essere considerato assolutamente prioritario nella programmazione delle assunzioni al fine di poter assolvere ad esso nel più breve tempo possibile con soluzioni che garantiscano l'assenza di forme elusive del prescritto obbligo – si è espresso sostenendo che «l'obbligo di coprire le quote di riserva per le categorie protette, con l'eccezione della disciplina relativa ai centralinisti non vedenti, è sospeso fintanto che le amministrazioni pubbliche non abbiano posti disponibili nella dotazione organica e, a fortiori ratione , laddove presentino posizioni soprannumerari» e che «in presenza si soprannumerarietà, eventuali assunzioni, anche di categorie protette, oltre a violare il principio generale del divieto di assumere in presenza di posti disponibili nella dotazione organica, andrebbero ad alimentare la soprannumerarietà o le eccedenze, producendo, a fronte dell'occupazione di una categoria protetta, il rischio della perdita del posto di lavoro del personale già di ruolo che si determinerebbe quale possibile conseguenza della dichiarazione di esubero e di messa in disponibilità»; l'interpretazione ministeriale appare agli interroganti negativamente innovativa nella definizione dei rapporti tra la normativa di tutela dei disabili e i vincoli alle assunzioni di personale e alla organizzazione interna delle amministrazioni; sinora, infatti, a prevalere erano state le norme di garanzie delle categorie più deboli; la sospensione dell'obbligo di copertura delle quote – stante anche l'attuale contesto storico, caratterizzato da una crisi economica che ha relegato in una posizione di marginalità sociale una parte della popolazione – sembra non tener conto delle difficili condizioni in cui versano tali persone e, soprattutto, dei principi costituzionali che ispirano la disciplina di tale materia–: se, anche in ragione della straordinarietà dell'attuale contesto economico e sociale, non ritengano necessario rivedere la sospensione dell'obbligo di copertura di quota disciplinato dalla legge 12 marzo 1999, n.68; quali siano i dati a disposizione relativamente al prospetto informativo di cui all'articolo 9, comma 6, della legge 12 marzo 1999, n.68, e, in base alle cifre fornite, quali iniziative intendano adottare al fine di tutelare il diritto dei disabili al posto di lavoro, nel rispetto dei principi costituzionali e delle disposizioni di cui alla predetta legge. (5-00398)