INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/00030 presentata da CAMPA CESARE (FORZA ITALIA) in data 20/06/2006

Atto Camera Interrogazione a risposta in Commissione 5-00030 presentata da CESARE CAMPA martedì 20 giugno 2006 nella seduta n.013 CAMPA. - Al Ministro del lavoro e della previdenza sociale. - Per sapere - premesso che: il decreto legislativo n. 42 del 2006 ha introdotto una nuova disciplina relativa alla totalizzazione dei periodi assicurativi con l'intento, in attuazione dei criteri direttivi di delega, di estendere la possibilità di cumulare gratuitamente i periodi assicurativi maturati presso diverse gestioni previdenziali anche a situazioni precedentemente escluse dalla stessa totalizzazione, il decreto legislativo n. 42, difatti, per gli assicurati ai quali si applichi (almeno pro-quota) il sistema di calcolo retributivo della pensione, estende la possibilità di totalizzare i periodi assicurativi per le pensioni di vecchiaia e introduce per la prima volta la possibilità di totalizzazione per le pensioni di anzianità; la nuova disciplina, sia nella formulazione letterale sia nelle intenzioni del legislatore, sembrava finalmente attribuire la possibilità di usufruire della totalizzazione anche ai soggetti iscritti al Fondo previdenziale ed assistenziale degli spedizionieri doganali (soppresso a decorrere dal 1 o gennaio 1998 dalla legge n. 230 del 1997); pertanto la nuova disciplina, permettendo di cumulare i periodi contributivi presso differenti gestioni al fine di maturare il diritto alla pensione, sembrava finalmente porre termine ad una situazione che penalizzava oltremodo tali lavoratori, anche in considerazione del fatto che alcuni di loro hanno dovuto cessare l'attività di spedizioniere a causa della riduzione del volume delle operazioni doganali determinati dalla progressiva liberalizzazione degli scambi; a tale conclusione si giungeva, in particolare, considerando che il Fondo in questione potrebbe farsi rientrare tra le «forme sostitutive» dell'assicurazione obbligatoria per invalidità, vecchiaia e superstiti (A.G.O.), per le quali espressamente l'articolo 1 del decreto legislativo n. 42 prevede la possibilità di cumulare i periodi assicurativi maturati presso diverse gestioni previdenziali; l'Ufficio legislativo dell'INPS, rispondendo alla richiesta di chiarimenti formulata da un soggetto iscritto al soppresso Fondo di previdenza degli spedizionieri doganali, ritiene di interpretare restrittivamente la nuova disciplina introdotta dal decreto n. 42 del 2006, affermando che «la formulazione letterale della norma non prevede la possibilità che gli iscritti al Fondo degli spedizionieri doganali di cui alla legge n. 230 del 1997, in quanto soppresso e non specificamente richiamato dal citato decreto legislativo n. 42 del 2006, possano accedere alla facoltà di totalizzazione»; inoltre lo stesso istituto previdenziale comunica nella risposta che «l'estensione in via interpretativa, della facoltà di totalizzazione prevista dal decreto n. 42 del 2006 anche agli iscritti al predetto Fondo degli spedizionieri doganali è stata oggetto di apposita richiesta di parere al Ministero del lavoro e delle politiche sociali, allo stato in attesa di definizione» -: se il Ministro non ritenga che tale interpretazione dell'INPS del decreto legislativo n. 42 determini una ingiusta e penalizzante disparità di trattamento a carico dei soggetti iscritti al soppresso Fondo previdenziale degli spedizionieri doganali e quindi se non ritenga di risolvere la questione esprimendo invece quanto prima un parere favorevole alla estensione in via interpretativa della facoltà di totalizzazione anche ai soggetti iscritti al citato Fondo aderendo, così, all'interpretazione data dalla Commissione Lavoro in sede di approvazione del provvedimento. Se non ritenga altresì di dare istruzioni in tal senso all'INPS, in modo da permettere finalmente di maturare il diritto alla pensione a soggetti che talvolta non dispongono di altre adeguate entrate familiari. (5-00030)