RISOLUZIONE IN ASSEMBLEA 6/00068 presentata da PEPE MARIO (MISTO) (INIZIATIVA RESPONSABILE (NOI SUD-LIBERTA' ED AUTONOMIA, POPOLARI D'ITALIA DOMANI-PID, MOVIMENTO DI RESPONSABILITA' NAZIONALE-MRN, AZIONE POPOLARE, ALLEANZA DI CENTRO-ADC, LA DISCUSSIONE)) in data 20110301

Atto Camera Risoluzione in Assemblea 6-00068 presentata da PEPE testo di martedi' 1 marzo 2011, seduta n.442 La Camera, udite le comunicazioni del Governo ed esaminato il testo, con modificazioni, dello schema di decreto legislativo recante disposizioni in materia di federalismo fiscale municipale e relative osservazioni del Governo, considerato che: l'articolo 47, secondo comma, della Costituzione recita: «[La Repubblica] favorisce l'accesso del risparmio popolare alla proprieta' dell'abitazione»; in conseguenza di questo, oltre a negarsi quanto da piu' parti erroneamente sostenuto, che allo Stato spetti il compito di realizzare e cedere gratuitamente gli immobili abitativi, si esprime chiaramente la preferenza dei costituenti per un regime di proprieta' diffusa tra i cittadini degli immobili abitativi; se gli oneri per acquistare o locare un'abitazione o un'immobile commerciale o produttivo sono relativamente bassi in proporzione al reddito, cio' contribuisce in misura rilevante a mantenere basse le spese per la produzione del reddito, requisito primario per il calmieramento generale dei prezzi al consumo; la casa di proprieta' costituisce inoltre un eccellente deposito di valore, in forza della graduale rivalutazione nel tempo del patrimonio immobiliare; i risultati delle attivita' finanziarie che hanno considerato gli immobili a meri fini speculativi, (il cosiddetto «mattone di carta») sono sotto gli occhi di tutti: la bolla immobiliare ha dapprima innalzato a dismisura i prezzi degli immobili; la crisi «subprime» li ha successivamente abbattuti ben al di sotto del valore reale; in entrambe i casi si e' registrato un danno alle famiglie ed alle attivita' produttive; lo schema di decreto legislativo in esame costituisce l'occasione per riaffermare il valore del dettato costituzionale in materia di accesso diffuso alla proprieta' dell'abitazione, impegna il Governo a provvedere alla progressiva equiparazione tra persone fisiche e persone giuridiche del livello di tassazione dei redditi immobiliari, comunque definiti, sia per civile abitazione che commerciali e produttivi, individuando peraltro i casi in cui una societa' immobiliare costituisce uno schermo fittizio, costituito per la gestione di un patrimonio immobiliare familiare; ad impedire che quote, anche ampie, del patrimonio immobiliare possano rimanere inutilizzate, a prevedere che i comuni ad alta densita' abitativa siano messi in grado di applicare una forte tassazione progressiva in base al tempo di mancato uso, per gli immobili civili e commerciali lasciati sfitti; a favorire la certezza del diritto dei proprietari degli immobili e la conseguente messa sul mercato degli stessi con evidente calmieramento dei prezzi, a garantire adeguata rapidita' e certezza di conclusione ai procedimenti di recupero degli immobili per finita locazione o per morosita'; a favorire la mobilita' sul territorio dei cittadini mediante la rapida circolazione degli immobili, a semplificare quanto piu' possibile i passaggi di proprieta', eventualmente favorendo la costituzione nei comuni piu' grandi di appositi uffici casa in grado di svolgere gli adempimenti burocratici relativi ai passaggi di proprieta'; per i medesimi fini di cui al punto precedente, a favorire quanto piu' possibile la trasparenza sui gravami a carico degli immobili ad esempio prevedendo che sia ipoteche che servitu' non possano essere opposti se non iscritti nella Conservatoria dei registri immobiliari. (6-00068) «Mario Pepe (IR)».