INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/06266 presentata da DI BATTISTA ALESSANDRO (MOVIMENTO 5 STELLE) in data 05/08/2015

Atto Camera Interrogazione a risposta in commissione 5-06266 presentato da DI BATTISTA Alessandro testo di Mercoledì 5 agosto 2015, seduta n. 476 DI BATTISTA , SPADONI , MANLIO DI STEFANO , SIBILIA , DEL GROSSO , GRANDE e SCAGLIUSI . — Al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale . — Per sapere – premesso che: la Repubblica Bolivariana del Venezuela nel corso degli ultimi diciassette anni ha intrapreso una rivoluzione pacifica e democratica, provocando profondi cambiamenti sociali, economici e politici e favorendo notevoli progressi nelle relazioni estere con gli altri Paesi della regione latinoamericana e del mondo; in questo lasso di tempo il Paese è riuscito non solo a raggiungere conquiste politiche e sociali basate sulla partecipazione attiva del popolo nelle decisioni di governo, ma soprattutto a proporre un modello alternativo di relazioni regionali e internazionali, basato su principi consacrati dalla Carta delle Nazioni Unite come il rispetto della sovranità nazionale, la risoluzione pacifica dei conflitti e la non ingerenza negli affari interni di uno Stato, proponendo, di fatto, un mondo più equo e multipolare; la Repubblica Bolivariana del Venezuela è uno dei principali artefici del sistema di cooperazione multilaterale e sub-regionale politica, sociale ed economica tra i Paesi dell'America latina e del Caribe, attraverso l'ALBA, la CELAC, l'UNASUR, il MERCOSUR, PETROCARIBE, che oggi rappresenta un modello collaudato d'integrazione tra i popoli della regione e opera per la promozione di una produzione sostenibile in America latina e nel Caribe; la Costituzione della Repubblica Bolivariana del Venezuela del 1811 consacra una Repubblica libera e indipendente che, attraverso la successiva Costituzione del 1821 relativa alla composizione della Gran Colombia, delimita il suo territorio come quello che corrispondeva al Capitanato Generale, definito successivamente nella Costituzione del 1830 come il territorio del Capitanato Generale del Venezuela prima della trasformazione politica del 1810; il Venezuela possiede titoli storici e legali che definirono, sin dalla sua origine repubblicana, il suo territorio, in conformità al principio di uti possidetis juris , quindi la titolarità dei suoi diritti sovrani originari; dalla metà del XIX secolo la Gran Bretagna ha ampliato la sua estensione territoriale nella Guyana Esequiba da 4920 chilometri quadrati nel 1835, a 141.930 chilometri quadrati nel 1840 e, successivamente, da 167.830 chilometri quadrati nel 1887 fino ad arrivare a 20.3310 chilometri quadrati nel 1899, attraverso una commissione arbitrale denominata Lodo Arbitrale del 1899; da allora il Venezuela iniziò a protestare e nella metà del XX secolo ricorse alla mediazione dell'Organizzazione delle Nazioni Unite, dando luogo alla sottoscrizione dell'accordo di Ginevra del 1966 firmato da Venezuela, Gran Bretagna e Guyana Britannica (oggi Guyana); col suddetto accordo, attualmente in vigore, viene formalmente riconosciuta una disputa territoriale sulla Guyana Esequiba; secondo tale Accordo: «Nessun atto o attività realizzati durante la vigenza del presente accordo costituirà fondamento per far valere, sostenere o negare un reclamo sulla sovranità territoriale nei territori del Venezuela o della Guyana Britannica, né per costituire un diritto di sovranità su tali territori, a meno che tali atti o attività siano il risultato di un accordo raggiunto dalla commissione mista, accettato per iscritto dal Governo del Venezuela e dal Governo della Guyana». (Articolo V, comma 2); nonostante le proteste del Venezuela per la violazione della legalità e dei suoi diritti sovrani, la Guyana, in modo unilaterale e a giudizio degli interroganti sconsiderato, ha autorizzato l'ingresso di un'impresa multinazionale, la Exxon Mobil, in alcune aree d territorio oggetto di disputa; insiste ancora una disputa territoriale non risolta, il territorio non può essere definito e fino a quando esisterà tale controversia nessuna delle parti potrà concedere permessi per operare sul territorio e nello spazio marittimo non delimitato; il Venezuela e la Guyana devono evitare che attori esterni alla disputa possano frapporsi tra i due Paesi e influenzarne le buone relazioni bilaterali e devono, altresì, evitare che qualsiasi attività o insediamento sul territorio conteso generi diritti sul medesimo; la Repubblica Bolivariana del Venezuela esercita una diplomazia di pace e, in tale ottica, la Guyana è un Paese amico, motivo per cui i due Paesi devono raggiungere un accordo pacifico, giusto e soddisfacente per entrambi–: quali siano gli orientamenti del Governo in ordine a quanto esposto in premessa; se e come intenda sostenere iniziative diplomatiche, in occasione di consessi internazionali o incontri bilaterali, affinché entrambi i Paesi possano risolvere pacificamente la controversia nel rispetto della sovranità del territorio conteso così come stabilito dall'accordo di Ginevra. (5-06266)