INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/05219 presentata da BOBBA LUIGI (PARTITO DEMOCRATICO) in data 20110728

Atto Camera Interrogazione a risposta in Commissione 5-05219 presentata da LUIGI BOBBA giovedi' 28 luglio 2011, seduta n.509 BOBBA. - Al Ministro dell'interno, al Ministro dell'economia e delle finanze. - Per sapere - premesso che: presso il consiglio comunale di Varallo e' stata adottata una proposta di deliberazione che modifica il regolamento comunale per la disciplina delle entrate; la proposta di modifica prevede l'introduzione di una cauzione a carico degli utenti per i servizi comunali concessi dal comune di 200 euro a persona, come garanzia sui futuri pagamenti dei tributi comunali; tale cauzione e' dovuta a coloro che fanno richiesta di iscrizione anagrafica, escludendo coloro che sono gia' residenti; la restituzione della cauzione e' dovuta dopo tre anni, nel caso i pagamenti delle tasse e dei tributi siano stati effettuati regolarmente e non si riscontrino morosita'; a parere dell'interrogante tale delibera pone in essere una discriminazione, anche ai sensi degli articoli 2 e 3 della Costituzione, tra i residenti del comune di Varallo e coloro che vorrebbero diventarlo, soprattutto nei riguardi di persone extracomunitarie. Infatti, seppur non esplicitato e' evidente che soggetti appartenenti alle fasce piu' deboli, che abbiano un nucleo familiare numeroso, avrebbero serie difficolta' nel richiedere la residenza presso il comune di Varallo; sempre a parere dell'interrogante, la stessa delibera violerebbe l'articolo 23 della Costituzione che prevede la riserva di legge per l'introduzione di nuove imposizioni patrimoniali; seppur la natura giuridica della cauzione puo' generare diversi profili interpretativi, non essendo stata palesata dalla giurisprudenza di merito una sua configurabilita' in termini di prestazione imposta, ex articolo 23 della Costituzione, e pur potendo considerare la riserva di legge, prevista dal citato articolo, relativa, in quanto passibile di integrazione da parte di atti amministrativi, gli stessi atti non possono essere arbitrari, ma comunque conformi al dettato legislativo; delibere analoghe a quella del comune di Varallo sono operative in altri comuni del Nord, come il comune di Castelgomberto, dal 2009 e il comune di Rosa dal 2000 -: se non si intenda verificare con urgenza quanto riportato in premessa al fine di valutare se sussistano i presupposti per ricorrere alla procedura prevista dall'articolo 138 del testo unico di cui al decreto legislativo n.267 del 2000.(5-05219)