INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/02445 presentata da MARIANI RAFFAELLA (PARTITO DEMOCRATICO) in data 20100204

Atto Camera Interrogazione a risposta in Commissione 5-02445 presentata da RAFFAELLA MARIANI giovedi' 4 febbraio 2010, seduta n.278 MARIANI. - Al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. - Per sapere - premesso che: l'Unione europea ha adottato il pacchetto legislativo «energia-clima» contenente misure volte a combattere i cambiamenti climatici e a promuovere le energie rinnovabili, che consentira' alla Unione europea di ridurre del 20 per cento le emissioni di gas a effetto serra, di portare al 20 per cento il risparmio energetico e di aumentare al 20 per cento la quota di energia da fonti rinnovabili sul consumo finale di energia da qui al 2020. Tra le misure rientra anche la direttiva 2009/28/CE sulla promozione delle energie rinnovabili, con la quale si intende fissare obiettivi giuridicamente vincolanti per ciascuno Stato membro, tali da incrementare l'attuale quota complessiva di energie rinnovabili sui consumo energetico finale della Unione europea fino al 20 per cento nel 2020. Per l'Italia l'incremento finale, entro il 2020, dovra' essere non inferiore al 17 per cento; il principale meccanismo di incentivazione della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili e' costituito dai certificati verdi, introdotti nell'ordinamento nazionale dall'articolo 11 del decreto legislativo n. 79 del 1999 per superare il vecchio criterio di incentivazione noto come CIP6; la legge n. 244 del 2007 (finanziaria per il 2008) ha delineato una nuova disciplina di incentivazione per gli impianti entrati in esercizio dopo il 31 dicembre 2007 che prevede in alternativa ai certificati verdi, titoli emessi dal gestore dei servizi elettrici (GSE) attestanti la produzione di energia da fonti rinnovabili per gli impianti di potenza superiore a 1 megawatt, una tariffa fissa onnicomprensiva, variabile a seconda della fonte utilizzata, per gli impianti di potenza elettrica non superiore a 1 megawatt; le prime direttive generali per regolare la transizione dal vecchio meccanismo di incentivazione (certificati verdi) al nuovo (tariffa onnicomprensiva in alternativa ai certificati verdi) e dal quale rimane esclusa la tecnologia fotovoltaica che gode di una forma di incentivazione specifica, sono state emanate, in attuazione della legge n. 244 del 2007, con il decreto ministeriale 18 dicembre 2008; tra le misure incentivanti le fonti rinnovabili contenute nella legge n. 199 del 2009, si segnalano inoltre quelle che consentono ai comuni fino a 20.000 residenti di usufruire del servizio di «scambio sul posto» per gli impianti di potenza non superiore a 200 chilowatt di cui sono proprietari, a copertura dei consumi di proprie utenze, e a tutti i comuni di destinare aree del proprio patrimonio disponibile alla realizzazione di impianti per l'erogazione in «conto energia» e di servizi di «scambio sul posto» dell'energia elettrica prodotta, da cedere a privati cittadini; nonostante i progressi tecnologici e le politiche incentivanti, secondo i dati diffusi dall'Enea, attualmente il costo di un megawattora prodotto da rinnovabili e', se si esclude l'idroelettrico (75-100 euro/megawattora) e il geotermico (80 euro/megawattora), molto alto: 140 euro/megawattora per l'eolico, da 50 a 140 per il biogas, 240 per le biomasse, 140 per l'energia da rifiuti e circa 500 euro/megawattora per il solare; secondo notizie di stampa il Governo starebbe lavorando ad una riduzione graduale degli incentivi alle energie rinnovabili, a cominciare da quelli per il fotovoltaico; tali notizie rischiano di destabilizzare il mercato e di bloccare gli investimenti privati; in questo clima di insicurezza, gli operatori del settore chiedono maggiori certezze al Governo -: quali informazioni possa fornire il Ministro in merito alla paventata riduzione degli incentivi, che potrebbe compromettere lo sviluppo delle fonti rinnovabili; quali iniziative intenda assumere il Governo per salvaguardare la promozione e l'uso delle energie rinnovabili in grado di realizzare quella stabilita' di lungo termine di cui le imprese hanno bisogno per programmare gli investimenti. (5-02445)