INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/14901 presentata da MARINACCI NICANDRO (MISTO) in data 19980115

Al Ministro di grazia e giustizia. - Per sapere - premesso che: in base alla legge delega n. 254 del 1997, il Governo ha emanato due decreti legislativi di attuazione, concernenti l'unificazione organizzativa dei nuovi uffici e la loro dislocazione territoriale; la proposta prevede il taglio di centinaia di uffici giudiziari periferici, attraverso la soppressione delle preture e l'accorpamento di alcune sezioni che diventano organi periferici distaccati di tribunali; per l'intera area garganica, la proposta ministeriale ha previsto la soppressione delle preture di Rodi Garganico e Vico del Gargano, accorpandole alla istituenda sede staccata di tribunale ad Apricena; inoltre, come se non bastasse, prevede la soppressione della pretura di San Giovanni Rotondo, accorpandola alla sede del tribunale di Foggia; considerando che il comune di Sannicandro Garganico aveva gia' perso la propria pretura, accorpata a quella di Apricena, l'intero Gargano risulta completamente privo di qualsiasi ufficio giudiziario; il modo di operare del ministero appare ancor piu' illogico nel momento in cui si osserva che nel raggio di 20 chilometri si istituiscono e rimangono cinque sedi di tribunale: Foggia e Lucera gia' funzionanti e Manfredonia, San Severo, Apricena, istituende; al pari della sanita', la giustizia e' una funzione che deve svolgersi piu' vicino possibile alla gente e, quindi, ferme restando le sedi gia' indicate, appare al di fuori di ogni logica lasciare un territorio cosi' ampio e vasto quale e' il Gargano senza una sede giudiziaria, con l'effetto di contribuire a creare una zona ad altissimo rischio malavitoso, molto facilmente facile preda della criminalita' organizzata con intere comunita' alle quali resterebbe precluso il diritto costituzionalmente garantito di richiedere giustizia; questa non e' una previsione catastrofica, considerando, per esempio, che il comune di Peschici dista da Apricena 75 chilometri, collegato, oltremodo, da una strada tortuosa ed impervia nonche' in assenza totale di collegamento pubblico di trasporto; in pratica, verrebbe precluso a cittadini di questa Repubblica residenti nel comune di Peschici di intentare una causa penale o civile; nel caso specifico, quindi, risulterebbe impossibile ad un teste, privo della disponibilita' di una auto privata, di assolvere al proprio dovere di testimoniare visto che la sede giudiziaria non e' raggiungibile dal trasporto pubblico; ne' in condizioni migliori si trovano i cittadini di Rodi, Vico, Ischitella, in definitiva, di tutto il Gargano; le leggi vigenti definiscono le comunita' montane, quale e' il Gargano, "zone svantaggiate" ma in definitiva, il Governo con tale incongrua proposta intende aggiungere altri gravi svantaggi a quello orografico originario -: quali iniziative intenda intraprendere per modificare quanto proposto; se non reputi necessario indicare almeno altre due sedi staccate di tribunale da collocare sul Gargano, giustificate oltre che dagli argomenti su esposti, anche dal fatto che rientrerebbero nei parametri che lo stesso ministero aveva a sua volta adottato e inspiegabilmente, per questa zona, non mantenuto; se non ritenga quindi opportuno individuare nel comune di San Giovanni Rotondo una sede staccata del tribunale di Foggia che accorpa, altresi', i comuni di Rignano e San Marco in Lamis avendo inoltre completato da alcuni anni i propri uffici giudiziari; e, quale altra sede staccata del tribunale di Lucera una delle due candidature offerte dai comuni di Sannicandro Garganico e Rodi Garganico: il primo quale comune con maggiore popolazione del nord Gargano, con oltre 20 mila abitanti, con strutture nuove ed immediatamente disponibili; il secondo, gia' sede di sezione staccata di pretura e attualmente sopprimenda, che trovasi in posizione baricentrica rispetto ai comuni viciniori, con altrettante strutture disponibili ed una sede funzionante di carcere mandamentale. (4-14901)