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rdfs:label "INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/13323 presentata da RALLO MICHELE (ALLEANZA NAZIONALE) in data 19971023"^^xsd:string ;
ocd:concluso 1 ;
ocd:destinatario ;
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ocd:risposta [ a ocd:rispostaAIC ;
ocd:ruolo "SOTTOSEGRETARIO DI STATO MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI" ;
dc:date "19980429" ;
dc:description "In riferimento alla interrogazione in oggetto, l'Ufficio del Genio Civile di Palermo ha riferito sull'andamento dei lavori relativi al 1^ lotto del molo foraneo dell'isola di Marettimo, delimitato fra le progressive ml. 97,00 e ml. 167,30 nonche' sulle motivazioni che hanno condotto alla autonoma interruzione dei lavori stessi da parte dell'Impresa appaltatrice. In particolare, la determinazione dell'Impresa, costituita dal R.T.I. Sailem S.p.A. e Romano S.p.A., rappresenta l'apice di una recidiva inadempienza agli svariati Ordini di Servizio emessi dalla Direzione Lavori, che ha indotto legittimamente il predetto Ufficio a ricorrere alla procedura di rescissione contrattuale per grave negligenza dell'Impresa ed avanzare al competente Assessorato Regionale dei LL.PP. nella qualita' di Ente Finanziatore dell'opera, richiesta in tal senso, evidenziando anche i motivi che hanno indotto detto Ufficio a disconoscere i danni provocati dalle mareggiate a quelle opere non eseguite a sagoma piena. A giudizio dell'Ufficio stesso, tali danni sono addebitabili alla mera disattenzione dell'impresa alle disposizioni impartite dalla D.L. che imponevano il prioritario e logico posizionamento del secondo cassone cellulare in modo da costituire il naturale contenimento del pietram di saturazione dei vuoti a tergo dei due cassoni. Cosi' operando si sarebbe impedito alle mareggiate di disperdere buona parte del pietrame gia' collocato. Le mareggiate, infatti, hanno imperversato nel mese di dicembre 1996 mentre il secondo cassone cellulare e' stato collocato nel mese di marzo 1997. Per quanto concerne i danni provocati dalle mareggiate ad opere finite, quali l'attracco provvisorio, il citato Ufficio ha assunto posizione diversa e riconoscendo i danni derivanti dall'evento calamitoso, in considerazione della loro lieve entita', ha manifestato la possibilita' di eseguirne la riparazione nell'ambito delle somme progettuali. Da quanto fin qui esposto l'Ufficio ritiene di non avere alcuna responsabilita' nelle vicende che hanno condotto l'Impresa Romano al tracollo finanziario, certamente non determinato dai ritardi od insolvenze della Pubblica Amministrazione. Infatti l'Amministrazione ha puntualmente effettuato i pagamenti contrattualmente spettanti, anzi, in deroga alle stesse clausole contrattuali, l'Assessorato Regionale ai LL.PP. ha acconsentito ad effettuare pagamenti in acconto di importo inferiore a quello minimo contemplato in contratto. Cio' dimostra che l'Impresa appaltatrice, nei limiti consentiti dalla legge, ha sempre incontrato la massima disponibilita' da parte di tale Ufficio e dell'Ente finanziatore per cui le cause del fallimento dell'impresa Romano S.p.A. sono da ricercare altrove. Per quanto riguarda l'affermazione che la rescissione del contratto sia avvenuta nell'estate del 1997, il menzionato Ufficio ha precisato che a tutt'oggi, non risulta che l'Assessorato Regionale dei LL.PP. abbia emesso il relativo decreto di rescissione. Infatti nella riunione del 24.09.97 tenutasi fra le parti interessate all'opera (Assessorato Regionale LL.PP., Ispettorato Tecnico dell'Assessorato Regionale LL.PP., Capitaneria di Porto di Trapani, Comune di Favignana, rappresentate della Comunita' isolana di Marettimo e Ufficio del Genio Civile OO.MM. di Palermo) si e' preso atto del fallimento del \"bonario accordo\" tentato dall'Assessorato LL.PP. nei confronti dell'impresa appaltatrice e lo stesso Assessorato ha manifestato il proprio orientamento verso la rescissione contrattuale che, attualmente, non risulta ancora formalizzata. L'ufficio suddetto ha, infine, precisato di non aver avanzato alcuna richiesta di ulteriore stanziamento di fondi al fine di eliminare lo stato di pericolo dell'attracco nell'isola. Probabilmente, l'equivoco e' sorto dalla inesatta interpretazione della relazione istruttoria redatta dall'Ufficio in conseguenza della rescissione del contratto ai sensi dell'articolo 27 del Regolamento n.350/1895, nella parte che testualmente si cita. \"Al riguardo dell'esecuzione d'ufficio dei rimanenti lavori, stante la loro indifferibilita' ed estrema urgenza, al fine di porre rimedio con prontezza allo stato di pericolo in atto, sia per le opere realizzate sia per la pubblica incolumita', si richiede fin d'ora l'autorizzazione alla presa in possesso dei lavori e del cantiere abbandonato ed alla sola esecuzione, nel rispetto dell'articolo 30 del regolamento n.350/1895, a trattativa privata, con il rito della somma urgenza di cui all'articolo 70 del medesimo regolamento, mediante idonee imprese di fiducia dell'Amministrazione da selezionare previo esperimento di apposita gara esplorativa preliminare, in grado di eliminare con prontezza i pericoli e completare funzionalmente i lavori nel piu' breve tempo possibile\". Il Sottosegretario di Stato per i lavori pubblici: Antonio Bargone."
] ;
ods:modified "2014-05-15T11:18:05Z"^^xsd:dateTime ;
dc:creator "RALLO MICHELE (ALLEANZA NAZIONALE)" ;
dc:date "19971023-19980515" ;
dc:description "Al Ministro dei lavori pubblici. - Per sapere - premesso che: nel 1989 il Genio civile opere marittime di Palermo realizzo', per conto dell'assessorato ai lavori pubblici della regione siciliana, un progetto di costruzione del molo foraneo nell'isola di Marettimo, che prevedeva la collocazione di due massi cellulari di metri 25x12x7 da disporre a \"L\"; la realizzazione dell'opera fu affidata all'impresa Sailem spa di Palermo e all'associata Romano spa di Trapani. Quest'ultima, impegnata per lo piu' nella prima parte della realizzazione, solo a distanza di due anni (nel 1991) e solo dopo un complicato iter, anche giudiziario, ottenne quanto necessario ad avviare i lavori; in seguito alla constatata impossibilita' di eseguire i lavori mantenendo attivo, nel frattempo, il servizio di nave traghetto fra Trapani e la stessa Marettimo, fu disposta, essendo indisponibile l'unica area di attracco a causa dei lavori, la costruzione di una banchina provvisoria, che rimase quasi completamente inutilizzata per le condizioni meteo-marine che, particolarmente nei mesi invernali, rendevano difficile il suo utilizzo da parte del traghetto, il quale continuo' ad ormeggiarsi presso la vecchia banchina, ostacolando i lavori; i primi cinque anni di attivita' proseguirono fra ritardi, mancanze della pubblica amministrazione e, in particolare, del Genio civile opere marittime di Palermo che aveva la responsabilita' della realizzazione dell'opera. A evidenziare lo stato di totale disinteresse fu anche il ritardo nella nomina di un \"responsabile del procedimento\" da parte dell'assessorato regionale ai lavori pubblici, nomina che fu formalizzata solo nel 1996 a distanza di tre anni dall'approvazione della relativa legge regionale; il posizionamento ed il riempimento dei cassoni cellulari furono iniziati nel maggio del 1996 e continuarono fino al novembre dello stesso anno. In questo arco di tempo, comunque, l'opera prosegui' a rilento per le cattive condizioni meteorologiche, che rendevano necessario l'attracco del traghetto di linea presso la vecchia banchina; nel novembre del 1996 i lavori furono definitivamente interrotti per il mancato riconoscimento dei danni economici all'impresa Romano spa che determino', addirittura, il tracollo finanziario della stessa; nell'estate del 1997 il contratto dei lavori fu rescisso da parte dell'Assessorato regionale ai lavori pubblici, dietro richiesta del Genio civile opere marittime. Quest'ultimo, inoltre, richiese lo stanziamento di un ulteriore finanziamento al fine di \"eliminare stato pericolo incolumita' e ripristinare condizioni minime sicurezza navigazione\" -: quali provvedimenti intenda adottare, direttamente o intervenendo presso i competenti uffici della regione siciliana, per: a) individuare eventuali responsabilita' dell'ufficio Genio civile opere marittime di Palermo e di ogni altro ente coinvolto nel procedimento; b) verificare quali cause abbiano determinato il prolungamento dei lavori che dovevano essere realizzati in pochi mesi e che, invece, si sono protratti per ben otto anni; c) individuare quali comportamenti della pubblica amministrazione abbiano determinato il ripetuto verificarsi di ritardi nell'emissione dei finanziamenti, cosa che ha causato il tracollo economico ed il successivo fallimento dell'impresa associata Romano spa di Trapani; d) assicurare i collegamenti indispensabili al mantenimento di decenti condizioni di vita sull'isola di Marettimo, e cio' anche nell'attuale momento, caratterizzato dalla mancanza dei requisiti minimi di sicurezza per l'attracco del traghetto e dall'atteggiamento della Siremar, che non garantisce l'attracco se non in condizioni meteo-marine di assoluta calma. (4-13323)" ;
dc:identifier "4/13323" ;
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dc:title "INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/13323 presentata da RALLO MICHELE (ALLEANZA NAZIONALE) in data 19971023" ;
dc:type "INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA" ;
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