INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/10175 presentata da PROCACCI ANNAMARIA (PROG.FEDER.) in data 19950519

Al Ministro della sanita'. - Per sapere - premesso che: il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 116, di "attuazione della direttiva n. 86/609/CEE in materia di protezione degli animali utitizzati a fini sperimentali o ad altri fini scientifici", all'articolo 15 prevede la pubblicazione almeno ogni tre anni di dati statistici sull'utilizzazione di animali a fini sperimentali, dati peraltro tuttora non disponibili da parte del Ministero motivando "problemi connessi alla prima fase attuativa di tale adempimento"; in passato, vigenti le normative italiane sulla sperimentazione e successive circolari ministeriali, impraticabile conoscere le eventuali infrazioni a carico di autorizzazioni concesse ed eventualmente scadute, malgrado alcuni casi emblematici noti peraltro allo stesso Ministero; non si e' mai inspiegabilmente ritenuto doveroso sanzionare o quantomeno "bloccare" le note autorizzazioni scadute, motivando anche allora "problemi connessi all'attuazione di tale adempimento"; la direttiva CE 86/609, che ha originato il decreto attuativo n. 116 del 1992, e' stata emanata il 24 novembre 1986, impegnava - all'articolo 26 - a raccogliere sin dal 1991 i dati statistici sugli animali utilizzati a fini scientifici; la circolare ministeriale del 22 aprile 1994, n. 8, con allegata la modulistica per le tabelle statistiche, e' stata emanata due anni dopo l'entrata in vigore del decreto legislativo n. 116 del 1992, stabilendo quale termine "ad entro il 31 marzo di ogni anno" la data di invio della "relazione complessiva e sintetica nella quale siano indicati i dati relativi all'impiego di animali a fini sperimentali nell'anno precedente" da parte degli stabilimenti con autorizzazione alla sperimentazione e/o vivisezione, anch'essa vigente; si e', quindi, fissato un termine successivo a quello previsto dal decreto legislativo n. 116 del 1992, cassando motu proprio la raccolta dei dati relativi al 1993; in tal modo si prefigura una grossolana inadempienza all'articolo 15, rientrando nelle possibilita' sanzionatorie previste all'articolo 14, comma 4 del decreto legislativo n. 116 del 1992; non e' stato ottemperato al dettato dell'articolo 17, comma 2 che prevede: "il ministro, con proprio decreto da emanarsi entro un anno dall'entrata in vigore del decreto legislativo n. 116 del 1992 (i.e. entro il 5 marzo 1993), stabilisce i requisiti necessari ai fini di cui all'articolo 4, comma 6 e 7 ("istruzione adeguata e formazione scientifica"); non risulta conforme al dettato dell'articolo 17 la tempificazione periodica delle ispezioni e/o controlli nei laboratori, malgrado una mozione sulla "bioetica" approvata in Aula il 30 giugno 1993, cui fece seguito un decreto ministeriale datato 22 dicembre 1993, emesso come atto dovuto dall'allora ministro della sanita', Garavaglia, decreto ministeriale mai entrato in vigore; sembra che il numero degli animali utilizzati nel triennio 1990-1992 sia raddoppiato (1992: 1.284.124), in palese contrasto con quanto si viene dichiarando verbalmente da membri della direzione generale dei servizi veterinari del suo dicastero e da membri dell'ISS, secondo i quali il numero degli animali utilizzati a fini di sperimentazione "sono in grande diminuzione" -: se il ministro non ritenga opportuno "attivare" il citato decreto ministeriale datato 22 dicembre 1993, strumento minimale ma necessario per ottemperare al dettato legislativo in relazione a controlli e ispezioni; se il ministro non ritenga imperativo porre in atto con propria autorevolezza una indagine seria e concreta, determinata al rispetto degli impegni normativi previsti dal decreto legislativo n. 116 nel 1992, un decreto la cui attuazione legislativa ci qualifichi a livello europeo tra i Paesi Membri avanzati. (4-10175)