_:B7ee3416a63e2acaf8a4f436f0959e2f7 "Atto Camera Risposta scritta pubblicata lunedì 29 gennaio 2007 nell'allegato B della seduta n. 099 All'Interrogazione 4-01241\n presentata da MELONI Risposta. - Con il decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, testo unico sull'immigrazione (articolo 33), è stato istituito il comitato per i minori stranieri, i cui compiti sono regolati dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 dicembre 1999, n. 535, che si occupa dei minori stranieri non accompagnati e dei minori stranieri accolti. Dagli studi effettuati dal comitato emerge che i minori provengono soprattutto da Paesi quali la Bielorussia e l'Ucraina (rispettivamente 27.000 e 5.500 all'anno). Si tratta di minori che possono provenire da istituti, in quanto orfani o privi di genitori che esercitano la potestà, oppure da famiglie. Il tipo di soggiorno in Italia si caratterizza in prevalenza come forme di accoglienza presso famiglie (circa il 70 per cento) mentre solo un 30 per cento di minori viene accolto in Italia, in strutture spesso messe a disposizione dagli enti locali. Il problema delle relazioni con la Bielorussia si colloca all'interno di un quadro di relazioni politiche molto complesse. Dal 2004 ad oggi sono state bloccate circa 150 pratiche di adozione, per le quali il relativo iter si é concluso nel pieno rispetto degli accordi internazionali tra i nostri Paesi. Dalla primavera del 2005 ripetuti sono stati i passi compiuti, a diversi livelli, per sensibilizzare il Governo bielorusso sulle gravi conseguenze del blocco delle adozioni e degli orientamenti di maggior chiusura profilatisi in tema di soggiorni temporanei all'estero, con l'invito a giungere a soluzioni conformi a principi di umanità e giustizia. In questo contesto, si è messo in rilievo che le adozioni, come i programmi di accoglienza temporanea di bambini, rappresentano un fenomeno unico per dimensioni e continuità nei rapporti tra le società civili dei due Paesi, tale da incidere in profondità e nel tempo sulle relazioni italo-bielorusse. In particolare, veniva chiesto prioritariamente che le procedure di adozione avviate prima dell'ottobre 2004, potessero essere rapidamente portate a positiva conclusione sulla base di principi di equità e di umanità, nell'interesse stesso dei bambini coinvolti, prima ancora che delle famiglie italiane, dati i vincoli affettivi stabilitisi. Venendo incontro alle indicazioni bielorusse secondo cui solo con la firma di un nuovo Protocollo che adeguasse le intese alla loro nuova normativa sarebbe stato possibile sbloccare le pratiche di adozione pendenti ed avviare procedure per nuove adozioni, dopo un serrato negoziato il 12 dicembre 2005, questo Protocollo è stato sottoscritto a Minsk dalla commissione per le adozioni internazionali e dal ministero interrogato e per la Bielorussia dal Ministro dell'istruzione. L'intesa prevedeva che le procedure di adozione pendenti sarebbero state riesaminate e definite positivamente entro il 1 o marzo 2006. Nonostante ciò, dopo il 1 o marzo la scadenza non è stata rispettata ed il termine è stato procrastinato a più riprese dalle Autorità bielorusse adducendo motivazioni burocratiche nonostante le ripetute e ferme sollecitazioni del ministero interrogato a dare sostanziale attuazione alle intese sottoscritte. Nei giorni scorsi il ministero dell'istruzione bielorussa ha dato comunicazione al presidente della CAI dell'avvenuta conclusione dell'esame di tutte le 154 pratiche, informando che solo per 32 casi era stato possibile dichiarare l'adozione a favore di famiglie italiane mentre per le restanti non era stato possibile accogliere le richieste delle famiglie italiane. Tutto questo accadeva mentre da parte italiana ci si accingeva ad effettuare, d'intesa con il ministero delle politiche della famiglia, il Ministero delle politiche sociali e la commissione per le adozioni internazionali una nuova missione a Minsk per ribadire l'aspettativa italiana di vedere risolte le procedure di adozione in sospeso e di sollecitare le autorità bielorusse ad accogliere l'esame di circa 400 domande già istruite ma non ancora trasmesse alla controparte nonché al tempo stesso affrontare i problemi riguardanti i soggiorni terapeutici di minori per il chiarimento resosi necessario anche a seguito della vicenda della scorsa estate della minore bielorussa trattenuta illegalmente in Italia dai coniugi Giusto. Il Governo di Minsk ha inaspettatamente revocato la propria disponibilità ad accogliere la missione italiana nel mese di novembre, chiedendone il posponimento al mese successivo. Il mistero degli affari esteri non può che esprimere preoccupazione per l'atteggiamento delle autorità bielorusse che, si auspica, vogliano riconsiderare le proprie decisioni ed impegnarsi in spirito costruttivo alla soluzione dei problemi sul tappeto esclusivamente nel superiore interesse dei bambini che rimane lo scopo prioritario dei programmi solidaristici. Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri: Famiano Crucianelli." . _:B7ee3416a63e2acaf8a4f436f0959e2f7 "20070129" . _:B7ee3416a63e2acaf8a4f436f0959e2f7 "SOTTOSEGRETARIO DI STATO AFFARI ESTERI" . "20061011-20070129" . . "1"^^ . . "20061011" . "4/01241" . _:B7ee3416a63e2acaf8a4f436f0959e2f7 . . . "INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA" . "INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/01241 presentata da MELONI GIORGIA (ALLEANZA NAZIONALE) in data 11/10/2006"^^ . . . "Atto Camera Interrogazione a risposta scritta 4-01241 presentata da GIORGIA MELONI mercoledì 11 ottobre 2006 nella seduta n.051 MELONI. - Al Ministro degli affari esteri, al Ministro della solidarietà sociale, al Ministro per le politiche per la famiglia. - Per sapere - premesso che: sono centinaia le famiglie - riunite in un apposito coordinamento - che da tempo chiedono di adottare bambini bielorussi nel rispetto delle normative vigenti; con l'entrata in vigore della nuova legge in materia, a partire dall'ottobre 2004 la Bielorussia ha di fatto bloccato tutte le procedure di adozione internazionale; circa 150 procedure già in fase avanzata di valutazione sono state «sospese» ed alcune coppie che si erano recate in Bielorussia per l'udienza finale in tribunale sono state costrette a ritornare in Italia senza i bambini; anche altre centinaia di coppie italiane - che hanno faticosamente acquisito l'idoneità all'adozione - si sono viste bloccare l' iter di presentazione delle proprie domande di adozione riguardanti bambini orfani bielorussi, nella maggioranza dei casi conosciuti durante i soggiorni periodici in Italia; il 12 dicembre 2005 è stato sottoscritto un nuovo Protocollo bilaterale tra Italia e Bielorussia in materia di adozioni; il testo firmato indica la data del 1 o marzo 2006 quale limite entro il quale il Ministero dell'istruzione bielorusso si impegnava «ad organizzare l'esame di tutte le pratiche pervenute al Centro prima del mese di ottobre 2004 e di quelle giacenti presso il Centro al momento della sottoscrizione del Protocollo, con la ferma intenzione di rispettare i principi fondamentali della Convenzione de L'Aja del 29 maggio 1993, privilegiando il superiore interesse dei minori e tenendo conto dei legami affettivi che si sono instaurati tra i minori bielorussi e i candidati italiani all'adozione»; il Coordinamento Famiglie Adottanti in Bielorussia ha più volte denunciato il mancato rispetto della scadenza da parte delle autorità bielorusse; solo una minima parte delle 150 adozioni sospese è stata portata a termine con successo; molte adozioni vengono rifiutate sulla base di motivazioni che contrastano con il «superiore interesse dei minori» senza tenere conto dei legami affettivi che si sono instaurati tra i minori bielorussi e i candidati italiani all'adozione; occorre compiere ulteriori passi significativi per perfezionare i termini dell'accordo e per consentire che vengano presentate in Bielorussia le domande successive a quelle «sospese», riguardanti minori che da troppi anni attendono questa adozione; come hanno dimostrato i recenti fatti di cronaca, sono centinaia i bambini che rischiano un penoso abbandono a causa della separazione dalle famiglie che li hanno accolti e cresciuti come figli -: se non intendano sollecitare il Governo bielorusso al fine di dare concreta attuazione al Protocollo bilaterale del dicembre 2005; quali urgenti iniziative intendano intraprendere a sostegno delle famiglie che, nel rispetto della normativa vigente, si sono viste precludere le condizioni per la prosecuzione delle procedure adottive; se non ritengano opportuno organizzare in tempi brevi una missione in Bielorussia al fine di riprendere il dialogo con le autorità locali e far sì che sia risolta al più presto questa drammatica situazione che coinvolge centinaia di famiglie italiane e minori bielorussi. (4-01241)" . "MELONI GIORGIA (ALLEANZA NAZIONALE)" . . "20070129" . "INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/01241 presentata da MELONI GIORGIA (ALLEANZA NAZIONALE) in data 11/10/2006" . "Camera dei Deputati" . . "2015-04-28T22:11:11Z"^^ .