INTERROGAZIONE A RISPOSTA ORALE 3/02538 presentata da MURGIA BRUNO (MISTO-ALTRE COMPONENTI DEL GRUPPO) in data 10/10/2016

Atto Camera Interrogazione a risposta orale 3-02538 presentato da MURGIA Bruno testo presentato Lunedì 10 ottobre 2016 modificato Martedì 11 ottobre 2016, seduta n. 690 MURGIA e PILI . — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca . — Per sapere – premesso che: l'Unione dei docenti iscritti alle graduatorie ad esaurimento, per il sostegno all'infanzia della provincia di Cagliari, «docenti specializzati per scelta», ha inviato all'interrogante un'articolata segnalazione/denuncia in relazione alle famiglie con figli con necessità di sostegno scolastico, con particolare riferimento a quanto sta accadendo nella scuola pubblica; prima dell'entrata in vigore della cosiddetta legge sulla «buona scuola», la legge n.107 del 2015, potevano accedere al ruolo nella scuola i docenti vincitori di concorso e gli iscritti nelle graduatorie ad esaurimento; si tratta di graduatorie aggiornate sulla base dell'esperienza maturata nell'insegnamento e dei titoli acquisiti (laurea, master , diplomi di specializzazione e altro); in questo scenario, l'Unione europea richiedeva all'Italia di procedere quanto prima alla stabilizzazione del cosiddetto «esercito del precariato»; il Governo italiano, invece di provvedere alla stabilizzazione dei vincitori di concorso e degli iscritti nelle graduatorie ad esaurimento, come sarebbe stato legittimo fare, sia in termini di rispetto delle norme, che di garanzia della qualità professionale, ha di fatto congelato tale meccanismo ed offerto l'opportunità di «passare di ruolo» a tutti coloro che avessero titolo, semplicemente facendo richiesta, entro agosto 2015, a condizione di, accettare il ruolo in qualunque parte dell'Italia; com’è noto, da tanti anni ormai mentre al Nord Italia esiste una carenza di docenti, al Sud Italia c’è un forte esubero; date queste regole, per le quali ogni docente, in propria coscienza, ha deciso se presentare domanda o meno, si sviluppano i classici escamotage all'italiana per aggirare la legge: le convocazioni delle supplenze annuali, da anni, avvengono ad anno scolastico già avviato (creando non pochi problemi specialmente agli alunni con disabilità); nello specifico, per quanto concerne la provincia di Cagliari, nel 2015 le convocazioni per la scuola dell'infanzia e primaria, caso raro, sono avvenute ai primi di settembre, dopo che le persone che avevano presentato domanda di assunzione ex legge n.107 del 2015 avevano appena ricevuto la proposta di assunzione in altra provincia o regione; questa casualità ha consentito loro di poter ottenere il ruolo in altra provincia o regione e, allo stesso tempo, di accettare incarico di supplenza annuale nella provincia di Cagliari per l'anno scolastico in corso, lasciando in questo modo scoperte le cattedre relative alle classi di concorso in cui sono passati di ruolo; tuttora, ad esempio, la provincia di Sassari ha esaurito le graduatorie ad esaurimento dei docenti di sostegno per le scuole dell'infanzia e per le scuole primarie e il personale assunto con la legge n.107 del 2015 è attualmente in assegnazione provvisoria in altre province; nel 2016 viene data la possibilità anche ai neoassunti, superando il vincolo triennale, di richiedere l'assegnazione provvisoria in altra provincia rispetto a quella in cui è docente di ruolo; in questi ultimi giorni si è pensato bene di procedere alla riqualifica del personale neoassunto in docente cui attribuire attività di sostegno; si sta parlando di personale senza alcun titolo professionale nel campo del sostegno che dovrebbe invece acquisire in via tempestiva, con tutto ciò che ne concerne in termini qualitativi e motivazionali; l'istituzione scolastica nel 2015 è stata in grado di assicurare tutti gli insegnanti di sostegno necessari ad inizio anno scolastico, senza che i genitori dei figli disabili abbiano proceduto per vie legali; quest'anno non sono state effettuate ancora le convocazioni annuali e nel frattempo la maggior parte degli alunni con disabilità sono senza insegnante di sostegno; i veri penalizzati di questa situazione risultano pertanto: a) i docenti specializzati per il sostegno, che hanno deciso per vocazione di seguire un iter di studi ben preciso; b) gli alunni con disabilità e le loro famiglie, che, con questo provvedimento, verranno seguite da personale non specializzato–: se non ritenga il Ministro interrogato di assumere iniziative volte ad individuare immediate soluzioni per evitare queste evidenti discriminazioni richiamate nella comunicazione dell'Unione dei docenti iscritti alle graduatorie ad esaurimento per il sostegno all'infanzia della provincia di Cagliari, «docenti specializzati per scelta». (3-02538)