"MECACCI MATTEO (PARTITO DEMOCRATICO)" . "INTERROGAZIONE A RISPOSTA ORALE 3/01248 presentata da ZAMPARUTTI ELISABETTA (PARTITO DEMOCRATICO) in data 20100928" . . "3/01248" . . "BELTRANDI MARCO (PARTITO DEMOCRATICO)" . . . . "2014-05-14T23:38:27Z"^^ . "BERNARDINI RITA (PARTITO DEMOCRATICO)" . "FARINA COSCIONI MARIA ANTONIETTA (PARTITO DEMOCRATICO)" . . "INTERROGAZIONE A RISPOSTA ORALE" . . "ZAMPARUTTI ELISABETTA (PARTITO DEMOCRATICO)" . "TURCO MAURIZIO (PARTITO DEMOCRATICO)" . "Atto Camera Interrogazione a risposta orale 3-01248 presentata da ELISABETTA ZAMPARUTTI martedi' 28 settembre 2010, seduta n.374 ZAMPARUTTI, BELTRANDI, BERNARDINI, FARINA COSCIONI, MECACCI e MAURIZIO TURCO. - Al Presidente del Consiglio dei ministri. - Per sapere - premesso che: con l'ordinanza n. 3898 firmata venerdi' 17 settembre dal Presidente del Consiglio dei ministri, Silvio Berlusconi e' stato nominato un nuovo vicecommissario per la ricostruzione nella persona del dottor Antonio Cicchetti; da piu' parti e' stata evidenziata la necessita' di una governance della ricostruzione in grado di fuoriuscire dalla logica emergenziale, tanto che diverse istituzioni locali, l'assemblea cittadina dell'Aquila, i comitati di terremotati, anche attraverso manifestazioni pubbliche cui hanno aderito migliaia di cittadini residenti nel cratere, centri studi di prestigio come l'Istituto nazionale di urbanistica, hanno chiesto una legge organica, sul modello di quanto accaduto nei precedenti terremoti del Friuli, dell'Umbria e delle Marche, superando la logica delle ordinanze di Protezione civile, adatta alla gestione dell'emergenza immediatamente successiva al sisma ma non a un processo complesso e di lunga durata come la ricostruzione e il rientro nella normalita' post-terremoto; il vicecommissario alla ricostruzione nonche' sindaco dell'Aquila Massimo Cialente, dopo diversi ammonimenti pubblici, e' arrivato a rimettere il suo mandato di vicecommissario a seguito dell'ordinanza oggetto di questa interrogazione, motivando le sue dimissioni con la valutazione che la nomina di un ulteriore vicecommissario contribuisce al «preoccupante accentuarsi dello stato di confusione, peraltro ripetutamente da me segnalato, e difficolta' nella governance di gestione dell'emergenza e del processo di ricostruzione»; oltre alla questione di metodo relativa alla governance della ricostruzione, la nomina del nuovo Vicecommissario pone un problema di merito, dovuta al profilo del dottor Antonio Cicchetti, dato che: a) la Corte dei Conti con sentenza n.77 del 2008 ha condannato il dottor Cicchetti per «culpa in vigilando» in qualita' di Presidente della Perdonanza Celestiniana tra il 2002 e il 2004, gestione che si concluse con l'arresto del direttore artistico Gentile e con un patteggiamento per lo stesso Cicchetti. La sua gestione della Perdonanza - che prevedeva anche premi in denaro, di cui in realta' e' stato corrisposto solo quello al Papa Giovanni Paolo II - ha provocato un indebitamento per il Comune dell'Aquila di due milioni di euro. Nella sentenza della Corte dei Conti si parla tra l'altro di «una dimensione davvero inusuale di violazione di norme cogenti e principi ineludibili» e un'«impressionante elenco di inescusabili, e non smentite mancanze», aggiungendo, rispetto alle responsabilita' di Cicchetti, che «È infatti del tutto ragionevole ritenere che una media attenzione allo svolgimento del proprio incarico avrebbe dovuto determinare dubbi e stimoli all'approfondimento degli aspetti piu' problematici della gestione... È cosi' impossibile ammettere che per anni parte dei verbali e delle delibere del Consiglio rimanesse priva della firma del Presidente senza che questi nelle numerose riunioni che si sono succedute ne abbia avuto contezza. Anche con riguardo ai meri adempimenti formali un minimo di diligenza avrebbe reso possibile (...) il minimo di controllo necessario ad ostacolare molte delle irregolarita' gestorie»; b) risulta avere interessi legati allo sfruttamento del territorio poco compatibili con la necessaria imparzialita' di un'istituzione come quella del Commissario straordinario per la ricostruzione. Il dottor Antonio Cicchetti, infatti, ha costruito a Santi di Preturo - grazie a un accordo di programma con comune, provincia, regione e Arcidiocesi, realizzato tra il 2003 e il 2007 e che gli ha consentito di ottenere una variante al piano regolatore generale - un complesso turistico di gran lusso, con campo da golf e beauty farm, per l'accesso al quale ha di recente inaugurato una variante stradale, finanziata con denaro pubblico; c) risulta essere collegato a una rete di interessi di varia natura, anche questi poco compatibili con un profilo di indipendenza e imparzialita'. Come scrive il Corriere della Sera in un articolo pubblica sull'edizione nazionale del 13 settembre 2010 «la fitta rete di relazioni, societa', clientele attribuita a Cicchetti e' semplicemente impressionante. Nel libro soci della Rio Forcella spa, che si occupa di campi da golf in Abruzzo, compaiono personaggi, per lo piu' amici e parenti, che formano un sistema a grappolo con interessi, tra l'altro, nelle forniture sanitarie, nelle costruzioni, nelle attrezzature informatiche. Un clan familistico, che vede impegnati la moglie Maria Adelaide Venti, i figli Paolo e Americo Cicchetti, il nipote Mauro Cuomo (nominato tra l'altro dallo stesso Antonio Cicchetti direttore amministrativo di cinque strutture collegate all'Agostino Gemelli), il cognato Antonio Cuomo (padre di Mauro e titolare dell'agenzia di viaggio Triremis, fornitore della facolta' di Medicina e chirurgia dell'Universita' cattolica, sede di Roma). Famiglia, dunque, ma anche vecchie e nuove amicizie. A cominciare dal rapporto consolidato con l'architetto Giuseppe Manara, socio di Rio Forcella, ma soprattutto riferimento costante dei principali lavori di ampliamento del Gemelli a Roma, a quello con Antonio Angelucci (anche lui nato in provincia dell'Aquila), fondatore del gruppo di cliniche private Tosinvest» -: per quali motivi si sia deciso di nominare un nuovo Vicecommissario per la ricostruzione; in base a quali competenze e titoli di merito sia stato scelto il dottor Antonio Cicchetti; per quali motivi si continui a gestire la fase della ricostruzione post-terremoto in Abruzzo secondo una governance verticistica che esclude completamente dai processi decisionali la cittadinanza e le istituzioni locali; se e con quale figura si intenda sostituire il vicecommissario dimissionario Massimo Cialente; se e quale risposta sia stata data alle critiche mosse da Massimo Cialente sulla confusione del sistema di governance della ricostruzione.(3-01248)" . "0"^^ . . "20100928-" . . . . "INTERROGAZIONE A RISPOSTA ORALE 3/01248 presentata da ZAMPARUTTI ELISABETTA (PARTITO DEMOCRATICO) in data 20100928"^^ .