INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/01933 presentata da VICO LUDOVICO (PARTITO DEMOCRATICO) in data 20081219

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Atto Camera Interrogazione a risposta scritta 4-01933 presentata da LUDOVICO VICO venerdi' 19 dicembre 2008, seduta n.108 VICO, BELLANOVA, GINEFRA, SERVODIO e BORDO. - Al Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali. - Per sapere - premesso che: con circolare 17/2006, avente ad oggetto «collaborazioni coordinate e continuative nella modalita' a progetto di cui agli articoli 61 e seguenti del decreto legislativo n. 276/03 call center. Attivita' di vigilanza, indicazioni operative» il Ministero del lavoro forniva istruzioni operative al personale ispettivo dello stesso tese a uniformare il criterio di valutazione sul corretto utilizzo delle collaborazioni a progetto nel settore dei call center; tale circolare escludeva, in applicazione del disposto dell'articolo 61 del decreto legislativo 276, l'utilizzo della collaborazione a progetto nella attivita' in bound per il carattere di totale subordinazione della stessa ammettendo la possibilita' di utilizzo della tipologia del contratto a progetto per le attivita' out bound, in quanto attivita' gestibile anche senza le caratteristiche della subordinazione; tale circolare disponeva, inoltre, per gli ispettori la sanzionabilita' delle attivita' rese in in bound e la verifica dei requisiti per la validazione delle collaborazioni a progetto nell'out bound; con circolare 8/08, avente ad oggetto «trasformazione dei rapporti di collaborazione - chiarimenti interpretativi», il Ministero del lavoro (a seguito delle numerose ispezioni intercorse) rilevava come il criterio distintivo indicato nella circolare 17/06 fra in bound e out bound valido sul piano astratto, presentasse in concreto notevoli limiti applicativi; constatava come l'esperienza ispettiva avesse «frequentemente» evidenziato l'assenza degli elementi che contraddistinguono una prestazione genuinamente autonoma per le attivita' out bound e concludeva ritenendo necessario evidenziare le «criticita'» in presenza di una sola delle quali l'attivita' non potesse qualificarsi «autonoma»; il Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, con direttiva del 18 settembre 2008 rivolta ai servizi ispettivi del Miur richiamando il decreto legislativo n. 124 del 2004 e' intervenuto nuovamente sulle modalita' delle verifiche ispettive inerenti le collaborazioni a progetto, sottolineando la necessita' di concentrarsi esclusivamente su quelle non «certificate», senza piu' considerare gli elementi, che nelle precedenti circolari costituivano «i validi indicatori» in ordine all'utilizzo corretto dei contratti a progetto; a seguito della direttiva 18 settembre 2008, con nota del 3 dicembre 2008, la Direzione generale dell'attivita' ispettiva dello stesso Ministero del lavoro ha annullato tutte le «criticita'» individuate nella circ. 8/08 invalidando tutti gli elementi del contratto a progetto nelle attivita' call center in out bound; nel settore del call center sono stati stabilizzati oltre 20.000 (ventimila) collaboratori nella sola Puglia, a Taranto, 2 mila in Teleperformance - ed e' in atto una forte iniziativa per superare il dumping economico rappresentato dai call center non ancora regolarizzati che ricorrono ai contratti di collaborazione a progetto con l'unica finalita' della riduzione del costo del lavoro; un prezioso contributo era stato fornito dalle numerose ispezioni che avevano riscontrato le costanti irregolarita' anche accompagnato dall'opera di monitoraggio dell'Osservatorio nazionale presso il Ministero del lavoro, la cui attivita' si e' invece interrotta con la XVI Legislatura nonostante la richiesta avanzata in tal senso da Cgil, Cisl e Uil e categorie di riferimento con la manifestazione del 19 settembre 2008; il cambio di indirizzo rischia di rendere instabili i posti di lavoro di aziende sottoposte a indebita concorrenza-: se non ritenga urgente assumere una iniziativa nella direzione di ripristinare un indirizzo di corretta applicazione della normativa anche in raccordo con i contenuti consolidati dalla copiosa giurisprudenza presente ritirando la circolare e la nota richiamate al fine di contenere le disposizioni che incentivano i fenomeni di precarieta' in questa fase delicata della crisi economica e di non penalizzare le aziende che hanno proceduto alla regolarizzazione delle posizioni lavorative. (4-01933)
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INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/01933 presentata da VICO LUDOVICO (PARTITO DEMOCRATICO) in data 20081219 
INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 
BELLANOVA TERESA (PARTITO DEMOCRATICO) 
BORDO MICHELE (PARTITO DEMOCRATICO) 
GINEFRA DARIO (PARTITO DEMOCRATICO) 
SERVODIO GIUSEPPINA (PARTITO DEMOCRATICO) 
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4/01933 
VICO LUDOVICO (PARTITO DEMOCRATICO) 

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