INTERROGAZIONE A RISPOSTA ORALE 3/00223 presentata da VOLPI LEDA (MOVIMENTO 5 STELLE) in data 08/10/2018

Atto Camera Interrogazione a risposta orale 3-00223 presentato da VOLPI Leda testo presentato Lunedì 8 ottobre 2018 modificato Martedì 19 febbraio 2019, seduta n. 129 LEDA VOLPI , BOLOGNA , CASA , CHIAZZESE , D'ARRANDO , LOREFICE , MAMMÌ , RIZZONE , SARLI , TRAVERSI , TRIZZINO , VIGNAROLI , VILLANI e ZOLEZZI . — Al Ministro dell'interno . — Per sapere – premesso che: da circa quindici anni si svolge con successo a favore della popolazione ligure il servizio di elisoccorso, che si avvale della struttura elicotteristica, territoriale e nautica del Ministero dell'interno – dipartimento vigili del fuoco in strettissima collaborazione con la componente sanitaria fornita dalla regione Liguria; il capo del dipartimento dei vigili del fuoco, Bruno Frattasi, in una nota indirizzata al presidente della regione Liguria, ha manifestato l'intenzione di non rinnovare la convenzione relativa al servizio di elisoccorso tecnico-sanitario (Hemts) tra regione Liguria e vigili del fuoco, la cui scadenza è prevista al 31 dicembre 2018, genericamente motivando: «Le sopravvenute necessità organizzative del Corpo nazionale dei vigili del fuoco non consentono oggi, di rinnovare, negli stessi termini, la convenzione in oggetto»; il carattere paritetico della collaborazione attualmente in essere permette alle componenti coinvolte (sanitari del supporto vitale avanzato, vigili del fuoco Saf, ovvero soccorritori speleo alpino fluviale, equipaggio di condotta vigili del fuoco) di fornire un contributo equilibrato nella valutazione sintetica e completo nella situazione «tattica» dell'evento; l'equipaggio è altamente formato: si compone di medico, infermiere professionale (ambedue di area critica o rianimazione), due vigili del fuoco formati nelle tecniche di soccorso speleologico, alpinistico e fluviale, nonché nelle tecniche di primo soccorso. Il personale Saf assicura la sicurezza propria e dei sanitari, supporta l'azione di medicalizzazione dei pazienti e funge da tramite operativo tra la situazione a terra e l'equipaggio di volo durante le operazioni terrestri. Negli scenari marittimi sono impiegati due vigili del fuoco sommozzatori che prestano soccorso in superficie accompagnando il paziente nel recupero al verricello e attuano manovre di supporto vitale. L'equipaggio di condotta è composto da due piloti e tecnico di bordo, operatore al verricello e motorista, per non creare sovraccarico di mansioni. In funzione delle proprie qualifiche di ufficiali di polizia giudiziaria i componenti vigili del fuoco possono effettuare le operazioni di salvaguardia della scena, fermo di sospetti, raccolta delle testimonianze, valutazione dei rischi evolutivi tecnici e sanitari insisti nella situazione in loco ; è palese che il numero di operatori vigili del fuoco a bordo e le loro peculiarità consentono l'esecuzione di manovre di soccorso altrimenti irrealizzabili in regime di convenzione con privati e riduce l'esposizione a rischi ambientali e operazionali dei sanitari; il tribunale amministrativo regionale della Liguria, nelle sentenze nn.1524 del 2012 e 1377 del 2014, ha affermato che «la forma dell'accordo tra amministrazioni interessate costituisce lo strumento più appropriato per il soddisfacimento dell'interesse pubblico»; e ancora: «proprio perché il servizio non ha il naturale fine di lucro che è alla base dell'attività imprenditoriale, la collettività ne ha un risparmio netto a fronte comunque di un servizio dello Stato, non eliminabile, già deputato a compiti di difesa e protezione dell'incolumità dei cittadini»; un appalto per elisoccorso porterebbe esborsi più costosi degli attuali, come avvenuto ultimamente in regione Sardegna. Ai costi economici andrebbe aggiunto il costo sociale di coloro che non saranno rapidamente o efficacemente soccorsi, considerati i prevedibili standard ridotti rispetto agli attuali; il territorio ligure è impervio e prefigura l'eventualità di interventi su scenario sia marittimo sia di terra; la tragedia del «ponte Morandi» ha reso più complicati i trasporti e in ispecie quelli di emergenza; il presidente della Liguria si è detto pronto a rinnovare la convenzione con i vigili del fuoco in scadenza –: se il Ministro sia a conoscenza della situazione e quali iniziative intenda adottare per salvaguardare tale servizio «salvavita», posto che la popolazione residente e i turisti, soprattutto nell'entroterra (cacciatori, cercatori di funghi, appassionati di trekking , speleologi e altri), potrebbero non essere soccorsi in tempo utile e con le stesse professionalità in mancanza del pronto intervento Hetms coordinato dal personale dei vigili del fuoco. (3-00223)