INTERPELLANZA URGENTE 2/00497 presentata da MATTESINI DONELLA (PARTITO DEMOCRATICO) in data 20091002

Atto Camera Interpellanza urgente 2-00497 presentata da DONELLA MATTESINI venerdi' 2 ottobre 2009, seduta n.225 I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, per sapere - premesso che: nel giugno 2008 il Viceministro Ferruccio Fazio istitui' un comitato di esperti per elaborare un bando riguardante il finanziamento per la ricerca sulle cellule staminali; il 26 febbraio 2009 la Conferenza Stato-Regioni ed il viceministro Fazio firmano il bando per la ricerca sulle cellule staminali elaborato dal suddetto comitato; il testo approvato esclude la ricerca sulle cellule staminali, divergendo da quello fornito dal comitato di esperti che non conteneva nessuna preclusione, come affermato da un autorevole componente del comitato stesso, il dottor Giulio Cossu, biologo del San Raffaele di Milano, che ha partecipato ai lavori con la rassicurazione che il bando non avrebbe contenuto nessuna preclusione per la ricerca; il Viceministro Fazio ha affermato che la modifica che esclude dal bando la ricerca sulle cellule staminali umane e' stata richiesta dalla Conferenza delle regioni; l'assessore Enrico Rossi, coordinatore degli assessori regionali alla sanita', ha smentito pubblicamente la ricostruzione del viceministro Fazio, precisando che le Regioni non hanno avanzato nessuna proposta di modifica del bando e tantomeno la richiesta di esclusione dal finanziamento della ricerca sulle staminali embrionali umane; il 24 giugno 2009 le ricercatrici dottoresse Elena Cattaneo (Universita' di Milano), Elisabetta Cerbai (Universita' di Firenze) e Silvia Garagna (Universita' di Pavia) hanno fatto ricorso al TAR contro la decisione del Governo di escludere dal finanziamento le ricerche sulle cellule staminali umane in quanto decisione contraria alla liberta' di ricerca sancita dalla Costituzione; sulla vicenda del bando e sul ricorso al TAR si sviluppa una attenzione del mondo scientifico internazionale, a partire dalla autorevole rivista Nature; il 16 luglio 2009 il TAR bocciando il ricorso delle ricorrenti con la seguente motivazione: «tenuto conto del quadro normativo di riferimento desumibile dalla legge n. 40/2004, che pone specifici limiti alla sperimentazione sugli embrioni umani, considerato che non appare comprovata la legittimazione attiva delle ricorrenti con riguardo alla impugnazione della clausola interdittiva dell'invito a partecipare, atteso che il ricorso non risulta proposto ne' dai destinatari istituzionali, ne' da istituzioni esterne collegate con i primi da specifici accordi, il Tar del lazio, Sez. III-Quater, respinge l'istanza di sospensione del provvedimento impugnato; le suddette ricercatrici hanno fatto ricorso al Consiglio di Stato; nell'interpretazione del TAR il ricercatore universitario non solo non e' funzionario delle regioni ma neppure istituzione esterna, cioe' universita' in senso stretto, e cio' appare discutibile poiche' implica che la progettazione e la proposizione della ricerca spetti all'ente pubblico e non al ricercatore stesso, contraddicendo una serie di leggi in merito alla autonomia universitaria e dei ricercatori, ed e' in palese contrasto con gli statuti delle universita', esso inoltre viola e contraddice regolamenti e procedure esistenti che attribuiscono al ricercatore il ruolo di soggetto proponente e responsabile delle ricerche e ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 382 del 1980, alle universita' ed alle strutture in cui operano i ricercatori, quello di promotori e coordinatori, ferma restando l'autonomia di ogni singolo docente ricercatore; il ricercatore e gli scienziati non sono autonomi ed indipendenti nella scelta delle loro linee di ricerca e quello che possono o non possono fare e' preventivamente sottoposto ad un controllo politico da parte degli enti di ricerca; ad avviso degli interpellanti il bando prodotto dal Governo e' a rischio di illegittimita' in quanto il Governo, non puo' introdurre una limitazione che non e' giustificata dalla legge in vigore, legge n. 40 del 2004, che vieta la distruzione di embrioni residui, ma non di fare ricerche in Italia con cellule staminali embrionali gia' esistenti ed ottenibili dai laboratori internazionali; la viceministro Roccella in un articolo del 10 luglio 2009 pubblicato su Il Foglio dice che il Governo puo' fare quello che vuole e che la liberta' di ricerca va distinta dalle politiche di finanziamento, mettendo cosi' gravemente in discussione ad avviso degli interpellanti la liberta' di ricerca e subordinandola ad un presunto principio etico -: chi abbia introdotto la modifica al bando escludendo la ricerca sulle cellule staminali embrionali; quali iniziative intenda adottare il Governo per far applicare la legge n. 40 del 2004 che non prevede tale divieto, superando la illegittimita' del bando prodotto; quali iniziative intenda assumere il Governo per tutelare la liberta' di ricerca e l'autonomia del ricercatore che e' garantita dall'articolo 33 della Costituzione italiana. (2-00497) «Mattesini, Gnecchi, De Biasi, Bratti, Ghizzoni, Tidei, Bachelet, Causi, Santagata, Brandolini, Corsini, Cuomo, Graziano, Ginoble, Miglioli, Colombo, Zampa, Servodio, Sposetti, Schirru, Tempestini, Scarpetti, Luongo, Fedi, Giulietti, Lagana' Fortugno, D'Incecco, De Micheli, Pollastrini, Bellanova, Zaccaria, Vernetti, Velo».